O Centro de Estudos sobre Liberdade de Expressão e Acesso à Informação (CELE) é um centro acadêmico dedicado à promoção e proteção do direito à liberdade de expressão e acesso à informação. Como tal, o CELE realiza pesquisas destinadas a enriquecer o debate público e atividades de educação, treinamento e reflexão nessa área.
Desde a sua criação em 2009, o CELE desenvolveu pesquisas, documentos de política e ferramentas para jornalistas, sociedade civil, governo e instituições acadêmicas dedicadas à defesa e promoção desses direitos, especialmente na América Latina.
Nós convidamos você a visitar o nosso site.
Em 2012, o CELE criou a Internet Freedom of Expression Initiative (iLEI), que visa promover a implementação de normas de direitos humanos, particularmente a liberdade de expressão, na internet. O ILEI trabalha com consultores em diferentes países, desenvolvendo pesquisas e organizando iniciativas de treinamento. O Observatório Legislativo Regional foi desenvolvido no âmbito do iLEI.
Convidamos você a ler nossas pesquisas e publicações no site do CELE.
Pressupostos e objetivos
A hipótese que deu origem à criação do Observatório Legislativo sobre Liberdade de Expressão propôs que, ao contrário do que vinha acontecendo com as leis de liberdade de expressão na região, as iniciativas legislativas relacionadas à regulamentação da Internet impunham uma tendência mais restritiva da liberdade de expressão. expressão, afetando potencialmente a circulação do discurso na América Latina.
Nas últimas duas décadas, houve um progresso significativo na agenda da liberdade de expressão em nível regional e, particularmente nos últimos 5 anos, essa tendência parece ameaçada, especialmente quando importantes debates são reabertos no âmbito da regulamentação da Internet.
Dada a falta de sistematização de informações completas e comparativas sobre o assunto, em 2017, o CELE, com o apoio da National Endowment for Democracy (NED), criou o Observatório Legislativo no âmbito da Iniciativa para a Liberdade de Expressão na Internet (iLEI )
O Observatório tem como objetivo monitorar o impacto do debate em torno da regulamentação da Internet na liberdade de expressão.
Além disso, visa sistematizar e facilitar o acesso a leis e projetos de lei que afetam a liberdade de expressão em nível regional; monitorar desenvolvimentos legislativos ao longo do tempo para detectar (quando possível) tendências; fornecer uma avaliação independente das leis e projetos de lei de acordo com as normas e os testes propostos pelo Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
Metodologia
• 1 •
ANÁLISE DOCUMENTÁRIA
Foram coletadas informações de leis e projetos de lei dos últimos anos que podem afetar de alguma forma a liberdade de expressão tanto online quanto offline.
As leis coletadas datam de 1997 em diante (com exceção de alguns casos específicos) e, no caso dos projetos de lei, a partir de 2012. Os especialistas reuniram informações sobre o processo legislativo de cada lei e projeto e sobre outros aspectos relevantes para a circulação do discurso e o colocam em um modelo para realizar a análise específica (os modelos estão disponíveis neste site).
• 2 •
REGISTO DE DADOS
A análise incluiu aspectos qualitativos e quantitativos.
Para isso, o CELE desenvolveu, em colaboração com especialistas da área, uma estrutura para o banco de dados, definindo os critérios a serem analisados, os dados a serem registrados para cada uma das leis e o procedimento.
• 3 •
RESULTADOS DA INVESTIGAÇÃO
A pesquisa resultou em 4 artigos de cada um dos países que compõem o Observatório e um artigo que destaca a análise regional.
Os artigos argentinos e regionais eram responsáveis pelo CELE. Buscamos visualizar as informações para aproximá-las dos usuários, incluindo estudantes, ativistas, jornalistas e acadêmicos, entre outros.
• 4 •
ÂMBITO GEOGRÁFICO
Os países analisados foram selecionados de acordo com sua representatividade no nível regional.
Em 2017, a análise foi focada na Argentina, Peru, Equador e México. Já em 2018 foram incluídos Chile, Guatemala, Colômbia e Paraguai.