Observatório Legislativo CELE

Notícias de atividade legislativa e regulatória, decisões judiciais e administrativas

ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY PERU ECUADOR COLOMBIA MEXICO GUATEMALA

Número de projetos LATAM entre janeiro de 2024 e novembro de 2024

PAIS PROJETOS
ARGENTINA 10
BRASIL 14
CHILE 4
COLÔMBIA 2
EQUADOR 1
PEREGRINAÇÃO PELA GUATEMALA 1
MÉXICO 13
PARAGUAI -
PERU 12

Projetos de lei temáticos apresentados entre janeiro de 2024 e novembro de 2024

Acesso à informação 17.2%
Igualdade e não discriminação 11.0%
Proteção de menores 10.0%
Liberdade de expressão 7.2%
Reputação e honra 5.3%
segurança nacional 4.5%
A violência de gênero 4.0%
Responsabilidade dos intermediários 2.9%
Acesso à Internet 2.7%
Pornô 2.1%
Desculpa 1.9%
Assédio 1.5%
Publicidade oficial 1.4%

Projetos de lei temáticos apresentados entre janeiro de 2024 e novembro de 2024

Acesso à informação 4.8%
Assédio 9.5%
Desculpa 4.8%
Liberdade de crença 1.6%
Igualdade e não discriminação 15.9%
Publicidade oficial 4.8%
Notícias falso 1.6%
Proteção de menores 14.3%
Reputação e honra 4.8%
Moderação de conteúdo 4.8%

13/11 

A Senadora Silvia Sapag apresentou o Projeto de Lei nº 2232/24. O projeto de lei proíbe toda publicidade, promoção e patrocínio de jogos de azar ou apostas, direta ou indiretamente, através de qualquer meio de divulgação ou comunicação. Da mesma forma, estabelece uma série de sanções contra quem descumprir esta proibição.

PUBLICIDADE MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

12/11 

O Senador Ezequiel Atauche apresentou o Projeto de Lei nº 2213/2024. O projeto de lei visa regulamentar a publicidade nas redes sociais de serviços digitais. A norma determina que a publicidade divulgada nas redes sociais contenha uma legenda que especifique “(#espublicidad)”, que deverá permanecer durante toda a duração da publicação. Da mesma forma, caso sejam oferecidos tratamentos médicos, estéticos ou de beleza, deverá constar também o respectivo certificado de habilitação e/ou registro profissional do responsável pelo tratamento. 

PUBLICIDADE MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

7/11 

Os deputados Natalia Zaracho, Itai Hagman, Juan Manuel Pedrini e Hugo Yasky apresentaram o Projeto de Lei nº 6721-D-2024. O objetivo do projeto de lei é declarar a nulidade absoluta e intransponível do DNU 780/2024 sob o argumento de que prejudica o direito dos cidadãos de acesso à informação pública. 

ACESSO A INFORMAÇÃO

7/11 

A Senadora Maria V. Huala apresentou o Projeto de Lei nº 2205/04. O objetivo do projeto é a obrigatoriedade de treinamento sobre o tema “Dados e Inteligência Artificial para um Governo do Futuro” para todas as pessoas que atuam no serviço público. De acordo com o projeto de norma, a autoridade responsável pelo processo de formação será a Secretaria de Inovação, Ciência e Tecnologia da Casa Civil da Nação.

INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL

7/11 

Os senadores Luis A. Juez, Beatriz L. Ávila e Flavio S. Fama apresentaram o Projeto de Lei nº 2197/24. O objetivo do projeto é regular a publicidade de atividades ou serviços virtuais contratados online, a fim de proteger os consumidores, especialmente menores e pessoas vulneráveis. Nesse sentido, entre outras disposições, o projeto proíbe qualquer tipo de publicidade que possa gerar consequências prejudiciais à saúde dos consumidores relacionadas a atividades ou serviços virtuais.

PUBLICIDADE MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

6/11 

Os senadores Martin Lousteau e Guadalupe Tagliaferr apresentaram o Projeto de Lei nº 2185/24. O projeto de lei estabelece o princípio da presunção de boa-fé nos pedidos de acesso à informação pública. Neste sentido, salienta-se que um pedido não poderá ser indeferido com fundamento em má-fé ou repetição de pedidos, salvo se a recusa se basear em causa de indeferimento legalmente prevista e devidamente fundamentada.

ACESSO A INFORMAÇÃO

5/11

O Tribunal Supremo rejeição a ação do falecido pediatra e apresentador Mario Socolinsky contra os jornalistas e produtores do programa “Punto Doc”, que veicularam uma reportagem na qual denunciava que Socolinsky contratou falsos médicos para seu programa na TV pública. O Supremo Tribunal argumentou que os relatórios emitidos pelo “Punto Doc” eram de interesse público e que não estava provado que os jornalistas agiram com dolo ou divulgaram informações falsas (aplicação da doutrina da dolo real). Além disso, justificou-se o uso de câmera escondida para investigar a falta de controles profissionais.

LIBERDADE DE IMPRENSA

12/11

A Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo aprovado aprovou por unanimidade o projeto de lei que proíbe o uso de celular por alunos de escolas públicas e privadas. Ele Projeto nº 293/2024, apresentado pela deputada Marina Helou (Rede), modifica o Lei nº 12.730/2007, que já restringia o uso de celulares nas instituições de ensino do estado, e incorpora novas regras sobre o uso de aparelhos eletrônicos nas escolas. O texto aprovado proíbe o uso de dispositivos conectados à internet, como celulares, tablets, relógios inteligentes e outros dispositivos, dentro de unidades escolares do estado. Os alunos que tragam dispositivos eletrónicos para a escola deverão guardá-los sem possibilidade de acesso durante o horário letivo. Contudo, será permitida a utilização destes dispositivos em casos de necessidade pedagógica ou como suporte tecnológico para alunos com deficiência. O projeto agora aguarda aprovação do governador.

PROTEÇÃO DE MENORES LIBERDADE DE EXPRESSÃO

12/11

O ministro Luiz Fux, do STF, emitiu um medida cautelar que suspende a publicidade de apostas online voltadas a crianças e adolescentes e proíbe a utilização de recursos de programas sociais, como o Bolsa Família e o BPC, nas referidas apostas. A medida foi tomada no âmbito das Ações Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) 7721 y 7723, apresentada pela Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC) e pelo partido Solidariedade, que solicita que o STF declare a integralidade do Lei de Apostas (Lei nº 14.790/2023). Fux também determinou que o governo federal e o Ministério da Fazenda implementem imediatamente medidas para impedir a utilização de recursos da assistência social em jogos de azar online, segundo o Portal 1.231/2024, que regulamenta a “Lei das Apostas”. A decisão cautelar será avaliada pelo pleno do STF em sessão virtual, enquanto o julgamento completo sobre as ações e legalidade das apostas online está previsto para fevereiro de 2025.

PROTEÇÃO DE MENORES

12/11

A 3ª Câmara do Superior Tribunal de Justiça (STJ) determinado que o Google deve remover globalmente um vídeo considerado difamatório e ilegal, publicado no YouTube e acessível fora do Brasil. Por 3 votos a 2, prevaleceu o argumento da ministra Nancy Andrighi, que destacou que, dado o alcance global do serviço, a ordem judicial também pode ser aplicada internacionalmente. Andrighi baseou sua decisão no artigo 11 do Marco Civil da Internet (Lei nº 12.965/2011), que permite a aplicação da legislação brasileira sobre os dados coletados no país. O ministro enfatizou que limitar a remoção ao território brasileiro seria insuficiente para mitigar os danos, destacando que a natureza transfronteiriça da Internet justifica a extensão global da ordem. O caso havia sido decidiu anteriormente pelo Tribunal de Justiça de São Paulo (TJSP), que também ampliou a eficácia do despacho para toda a rede, argumentando que o ambiente virtual não tem fronteiras. Esta decisão do STJ abre o primeiro precedente sobre o alcance extraterritorial das decisões judiciais brasileiras relativas à moderação de conteúdo em plataformas digitais.

MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

11/11

O Supremo Tribunal Federal (STF) iniciou uma audiência pública para debater os impactos das apostas online no Brasil. Convocado pelo Ministro Luiz Fux no âmbito da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7721, a audiência busca analisar o pedido da Confederação Nacional do Comércio (CNC) para declarar inconstitucional o Lei nº 14.790/2023, conhecida como “Lei das Apostas”. O objetivo, segundo Fux, visa abordar questões relacionadas com a saúde mental, os impactos neurológicos e económicos do jogo e as implicações sociais do novo quadro regulamentar. Participaram 46 entidades, entre elas Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), Senado Federal, Dieese, Academia Nacional de Direito Desportivo (ANDD) e Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec). Fux destacou que a falta de regulamentação é uma preocupação fundamental e que a decisão do STF será baseada nos valores discutidos: “Estamos diante de uma questão complexa sobre a qual não temos experiência direta, daí a importância de ouvir especialistas através deste ouvir público.

MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

19/11 

O Senador Sergio Gahona e outros apresentaram o Projeto de Lei nº 17239-37. O objetivo do projeto é tornar aplicáveis ​​à Televisão Nacional Chilena as obrigações estabelecidas no artigo 7 da Lei nº 20.285, sobre acesso à informação pública.

ACESSO A INFORMAÇÃO

15/11 

O Lei nº 21708 “Lei que altera a Lei nº 19.496 que estabelece deveres para as prestadoras de serviços de telecomunicações.” O referido estabelece que os prestadores de telecomunicações devem informar, gratuitamente, sobre os planos mais vantajosos para o utilizador. Além disso, eles devem atualizar sempre as informações de planos e preços em suas plataformas. A norma proíbe a cobrança de multas ou sobretaxas por alteração de planos e devem ser garantidas condições para que os usuários exerçam esse direito.

TELECOMUNICAÇÕES ACESSO A INFORMAÇÃO

15/11 

O Lei nº 21710, que declara o dia 12 de maio de cada ano como o dia da liberdade de informação, do direito à comunicação e do jornalismo independente e comunitário. A norma estabelece que o objetivo é destacar a importância do direito à comunicação; Assim, nessa data serão realizadas atividades de divulgação, informação e promoção sobre a importância da comunicação social e do jornalismo independente e comunitário.

LIBERDADE DE IMPRENSA

28/10 

A Deputada Camila Flores Porto apresentou o Projeto de Lei nº 17208-07. O projeto visa proteger os dados biométricos das pessoas. Neste sentido, estabelece que esses dados estão protegidos pelo direito à privacidade. Da mesma forma, estabelece que o tratamento de dados biométricos é lícito desde que o titular dos dados consinta. Esse consentimento sempre pode ser revogado. 

PROTEÇÃO DE DADOS

29/11

Foi assassinado por assassinos o jornalista comunitário e líder social Stiven Andrés Fajardo no município de Puerto Triunfo, Antioquia. Fajardo trabalhava na emissora Triunfadora Stereo. O jornalista foi vítima de outro ataque no município de La Dorada, Caldas, há seis anos.

VIOLÊNCIA CONTRA JORNALISTAS

12/11

Ele se estabeleceu no Senado em projeto de lei que busca “regular a divulgação na mídia de letras musicais que violem a dignidade das pessoas”, também conhecido como projeto de lei sobre “letras decentes”. Em particular, a proposta procura controlar o acesso a músicas e vídeos com referências de natureza sexual, obscena ou degradante. O projeto, no entanto, estabelece disposições excessivamente amplas que não cumprem o princípio da legalidade. Onze congressistas de partidos de diferentes pontos do espectro político apresentaram o projeto após o início de um motim em novembro. controvérsia pela publicação de +57, música de vários artistas colombianos que foi criticada por sexualizar menores. Em 2020, um conta semelhante, conhecido na época como o "projeto de lei anti-reggaeton".

MODERAÇÃO DE CONTEÚDO

07/11

O decisão do Tribunal Constitucional contra a plataforma TikTok e a favor do advogado e criador de conteúdos José Francisco Montufar. O tribunal concluiu que o TikTok violou os direitos fundamentais de Montufar à liberdade de expressão e ao devido processo legal ao bloquear o seu perfil alegando que ela era menor, apesar das repetidas evidências de que não o era. A decisão destaca a responsabilidade das plataformas digitais em agir com transparência e respeito pelos direitos dos seus utilizadores e ordena ao TikTok que reative a conta de Montufar junto dos seus seguidores.

LIBERDADE DE EXPRESSÃO

14/11

A Deputada Correa Delgado apresentou o Projeto Lei nº 458726. O projeto de lei visa garantir o uso seguro da internet, das redes sociais e das plataformas digitais para meninas, meninos e adolescentes; além disso, regular o uso de inteligência artificial (IA) voltada para crianças. O projeto estabelece a responsabilidade dos desenvolvedores de IA e das empresas proprietárias de plataformas digitais pelas consequências derivadas do seu uso. No caso específico das plataformas digitais, a norma indica que estas são obrigadas a adotar medidas de segurança para proteção de meninas e meninos, bem como incluir ferramentas de controlo parental. Da mesma forma, devem fornecer mecanismos para denunciar possíveis danos a meninas e meninos.

INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL RESPONSABILIDADE DOS INTERMEDIÁRIOS

11/11

O Presidente da Guatemala, Bernardo Arévalo, assinado a Declaração de Chapultepec, juntamente com o presidente da Sociedade Interamericana de Imprensa, que estabelece dez princípios para a liberdade de imprensa e expressão nas Américas. No referido ato, o Presidente declarou: “Por trás desta assinatura está o compromisso pessoal e o compromisso do meu Governo em respeitar, garantir e defender o direito à liberdade de expressão”.

LIBERDADE DE IMPRENSA

20/11

La Comissão de Transparência da Câmara dos Deputados aprovou seu plano de trabalho que inclui o uso de Inteligência Artificial para prevenir a corrupção.

INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL

13/11

O Presidente da Comissão de Direitos Digitais do Senado afirma que o México precisa de legislação em questão de segurança cibernética. Representantes da Aliança Mexicana de Cibersegurança (AMCS) esperam que seja promovida uma discussão imediata para que o país tenha sua primeira Lei de Cibersegurança.

Cíber segurança

06/11

A Mesa Diretora da Câmara dos Deputados emitiu a declaração de publicidade do projeto de decreto de reformas constitucionais que propõe a extinção de sete órgãos autônomos, incluindo o Instituto Nacional de Transparência, Acesso à Informação e Proteção de Dados Pessoais.

ACESSO A INFORMAÇÃO

7/11

El Instituto Imprensa e Sociedade (IPYS) denunciou que os jornalistas peruanos Pedro Salinas e Paola Ugaz, reconhecidos por denunciarem os abusos cometidos pelo Sodalicio de Vida Cristiana, vêm sofrendo novas ações de perseguição judicial e midiática. Salinas foi recentemente acusado pelo Ministério Público do crime de conluio agravado para uma consultoria realizada em 2017, enquanto Ugaz tem enfrentado múltiplas denúncias que consideram retaliação pelo seu trabalho investigativo. O IPYS questiona a legitimidade destas acusações e destaca a necessidade de proteger a liberdade de imprensa no país.

LIBERDADE DE IMPRENSA VIOLÊNCIA CONTRA JORNALISTAS

10/11

O meio jornalístico investigativo Repórteres IDL avisados que o Juiz Supremo Juan Carlos Checkley ordenou ao Ministério Público que interrogasse seu diretor, o jornalista Gustavo Gorriti, com o objetivo de revelar as fontes da investigação do caso 'Cuellos Blancos' e entregar parte dos áudios que este meio publicou sobre o fugitivo ex-juiz supremo César Hinostroza. O resolução judicial Ela foi tomada em 25 de outubro de 2024, após pedido de proteção de direitos apresentado pelo ex-magistrado Hinostroza, que alegou que havia sido quebrada a cadeia de custódia dos áudios interceptados que gravavam seus diálogos e, assim, questionando sua autenticidade. 

LIBERDADE DE IMPRENSA

15/11

El Instituto Imprensa e Sociedade (IPYS) publicou um alerta denunciando que jornalistas de diversos meios de comunicação foram restringidos pela Polícia Nacional do Peru durante a cobertura das manifestações antigovernamentais em Lima, ocorridas nos dias 13 e 14 de novembro no âmbito do Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC). Segundo o IPYS, as restrições incluíram a formação de cordões policiais que impediram o acesso da imprensa às áreas de protesto, bem como a retenção de documentos de identidade de alguns jornalistas.

LIBERDADE DE IMPRENSA

30/10

El Observatório Latino-Americano de Regulação e Convergência da Mídia, o Escritório de Advocacia Arbizu e Gamarra e o advogado especialista em Direitos Humanos e Transparência Dania Coz publicou que o Superior Tribunal de Justiça de Lima, por meio do Quinto Tribunal Constitucional, decidiu a favor do jornalista Marco Sifuentes em sua ação contra a Google LLC. O caso teve origem quando o Google retirou temporariamente do YouTube um vídeo intitulado “ROSSELLI AMURUZ: Viagens, luxos e milhões”, no qual foram expostos supostos conflitos de interesses da deputada Rosselli Amuruz e sua família. O tribunal determinou que esta ação constituía uma restrição ilegítima ao direito à informação, afetando a divulgação de conteúdos de interesse público. Embora o Google tenha substituído o vídeo após a denúncia, o juiz considerou que a restrição temporária e as subsequentes limitações ao motor de busca YouTube violavam a liberdade de expressão de Sifuentes. A decisão incluiu medidas de não repetição, instando o Google a se abster de conduta semelhante no futuro.

LIBERDADE DE EXPRESSÃO

14/10

La Supremo Tribunal de Justiça da República declarou inadmissíveis as exceções levantadas pelo partido político Aliança Nacional de Trabalhadores, Agricultores, Estudantes Universitários, Reservistas e Trabalhadores (ANTAURO), em processo especial instaurado pelo Ministério Público da Nação para declarar sua ilegalidade, argumentando que suas atividades violam princípios democráticos por promover a exclusão e a violência sistemáticas. Da mesma forma, foi rejeitada a objeção apresentada pelo partido contra as provas documentais, que foram consideradas legítimas e demonstravam a ligação entre as ações do partido e seu líder, Antauro Humala, cuja ideologia etnonacionalista orienta suas atividades. O tribunal decidiu cancelar o registo do partido, encerrar as instalações do partido e impedir o seu futuro recadastramento, salientando que explora as normas democráticas para fins contrários ao Estado de direito.

LIBERDADE DE EXPRESSÃO