Caso dos cartazes
Nos últimos tempos, dois processos criminais com a mesma causa chamaram a atenção dos argentinos. A causa que deu origem a estes processos é o aparecimento de cartazes que, sem dúvida, são ofensivos para quem aí é criticado. Há algumas semanas, alguns cartazes contra a vice-presidente Cristina Fernández de Kirchner apareceram na cidade de Buenos Aires. Os cartazes que continham o rosto do vice-presidente incluíam uma legenda que dizia literalmente: “Culpado por 35.000 mortes. Você escolheu fazer negócios com Putin em vez de salvar vidas. Assassina". Em outras palavras, foi acusado de ser cúmplice na guerra na Ucrânia enquanto a Argentina comprava inúmeras vacinas Sputnik da Rússia.
Esses cartazes despertaram o repúdio do partido no poder, incluindo a porta-voz presidencial Gabriela Cerrutti, que afirmou que eram “insultos e acusações” e que o presidente ordenou uma investigação sobre quem foram os autores desses cartazes.
Neste contexto, foram iniciadas diferentes investigações criminais para diferentes crimes. Para ter informações precisas sobre essas investigações, solicitamos do CELE o acesso às informações aos Ministérios Públicos que tratam desses casos. No entanto, apenas o Ministério Público (MPF) da Nação respondeu com as informações solicitadas, enquanto nunca recebemos uma resposta do Ministério Público 4 do Ministério Público Municipal. Consequentemente, as informações aqui citadas surgirão de recortes jornalísticos e do que foi noticiado pelo MPF nacional.
Por outro lado, lembremos que fevereiro deste ano apareceu alguns cartazes em vias públicas que falavam da "gestapro" para se referir à "polícia secreta que o profissional tem" e nos quais havia imagens do ex-presidente Mauricio Macri, Patricia Bullrich, María Eugenia Vidal e Marcelo Villejas junto com simbologia nazista. De todos os afetados, Patricia Bullrich foi a única que fez uma denúncia que atualmente tramita sob investigação judicial.
O que nós sabemos?
Em primeiro lugar, sabemos que há dois casos iniciados como resultado dos cartazes. Um deles está tramitando no Tribunal Nacional Criminal e Correcional nº 5 e foi instaurado por fraude por negócios esvaziando (art. 174 inc. 6 do código penal). Este caso surge a partir de uma denúncia de José Albistur, que tem a concessão de uso desses outdoors e, em tese, fechar links com o presidente Alberto Fernández. Note-se que o tipo penal escolhido apresenta algumas dificuldades quanto à sua interpretação doutrinária. Embora não nos aprofundemos nesse problema, é importante destacar que para muitos autores o que essa modalidade busca é proteger o patrimônio da empresa e que ninguém pode impedir ilegitimamente o seu normal funcionamento. Neste caso, parece que para o procurador, o fato de alguém ter usado ilegalmente os outdoors da Albistur (ou seja, sem sua autorização) poderia configurar a priori este crime. Neste caso, o tribunal também permitiu que a vice-presidente da nação se apresentasse como queixoso por considerar que os fatos a afetam direta ou indiretamente. O que chama a atenção em uma causa que investiga um suposto esvaziamento de negócios e, neste caso, nenhuma empresa do vice-presidente foi afetada.
Além disso, parece que, ao mesmo tempo, também foi instaurado um processo na Justiça Federal, o qual foi remetido pelo Juiz Federal Sebastián Casanello à Justiça Nacional por ser considerado incompetente intervir no referido caso. O juiz declarou que não era da competência federal intervir porque os elementos típicos exigidos pelo art. 211 do Código Penal (intimidação pública). Além disso, ressaltou que a vítima, ou seja, o vice-presidente, não apresentou queixa perante a jurisdição federal, o que poderia ter viabilizado a jurisdição criminal.
Por outro lado, a Promotoria Criminal, Contravenção e Contravenção nº 4 tem em mãos uma investigação por assédio e danos agravados. No âmbito desta segunda investigação, foram realizadas várias batidas policiais nas quais foram encontrados autocolantes contra o vice-presidente e outras figuras políticas do partido no poder, o camião com que foram colados os cartazes sem patente e um cartão verde falso, um máquina e oito arbustos de maconha.
Por outro lado, no âmbito do processo de esvaziamento de estabelecimentos comerciais, foram realizadas diversas diligências “com o objetivo de apreender coisas relacionadas à investigação do crime e prender pessoas possivelmente acusadas pela Justiça”, segundo o MPF. O segundo desses objetivos parece ter sido cumprido, pois conseguiram prender Nilda Lilian Melhem, moradora do bairro Recoleta da Cidade Autônoma de Buenos Aires acusada de ter encomendado os cartazes. À medida que emerge do recortes de jornais, Melhem teria contratado Francisco Serrano, funcionário da gráfica ViaGraphic (localizada em Lanús) para imprimir os cartazes, que por sua vez contratou duas pessoas para colá-los.
Em resumo, sabemos que existem duas investigações que, embora baseadas nos mesmos fatos, investigam crimes diferentes. No entanto, as duas investigações compartilham algumas características. Em ambos, foi feita uma investigação, de quem afixou os cartazes a que o impressor se encarregou de os imprimir. , seu curso normal.
É razoável?
Como dissemos acima, a aparência dos cartazes deu origem a diferentes causas e cada uma dessas causas tem suas peculiaridades, por isso é razoável analisá-las separadamente. Em particular, dado que os cartazes constituem claramente uma forma de expressão, preocupa-nos a compatibilidade destes processos criminais com o exercício do direito à liberdade de expressão.
Em primeiro lugar, temos o caso que tramita no Juízo nº 5 para esvaziamento de negócios. Em princípio, parece razoável que haja uma causa para o esvaziamento da empresa, uma vez que os cartazes foram colados num outdoor cuja exploração correspondia a outra empresa. No entanto, os processos criminais têm arestas diferentes que vale a pena analisar. Em particular, estamos interessados aqui em focar nos ataques que foram realizados no âmbito deste caso. Como dissemos acima, solicitamos ao CELE informações sobre os processos criminais abertos pelos cartazes contra o vice-presidente. Lá perguntamos, entre outras coisas, o que estava sendo procurado nas batidas que foram realizadas. Do MPF nos responderam que estavam procurando lá ¨apreender coisas relacionadas com a investigação do crime¨ e deter as pessoas "possivelmente imputadas pelo tribunal". Sem entrar muito no campo criminal, podemos afirmar que as batidas constituem uma violação do direito à privacidade e à propriedade, de modo que seu alcance deve ser limitado à busca do que se acredita estar na casa invadida. No entanto, as buscas ordenadas neste caso não parecem ter perseguido nenhum propósito específico, mas estavam simplesmente procurando por qualquer coisa que pudesse contribuir para a investigação.
Este problema de arrombamento pode parecer, a princípio, irrelevante. finalmente e Afinal, não parece ter havido nenhuma consequência dessas batidas além do problema que as batidas que não têm a devida justificação constituem em si mesmas. Os problemas de realizar incursões com objeto indeterminado podem ser vistos, porém, na outra causa aberta como resultado desses cartazes. Também houve batidas (não sabemos com que finalidade devido à falta de resposta da promotoria), mas neste caso tiveram consequências que foram além da batida em si. Como dissemos acima, plantas de maconha e um green card falso foram encontrados nesses procedimentos, o que levou à abertura de novos processos criminais. Em outras palavras, os procedimentos criminais podem criar uma cadeia de criminalização, por isso devemos ter cuidado com suas regras.
Agora, além de suas incursões, ainda temos que nos fazer algumas perguntas sobre o caso que ele está processando na justiça da cidade. Lembremos que neste outro caso está sendo investigada a possibilidade de assédio e danos agravados. A esse respeito, deve-se dizer, em primeiro lugar, que o dano agravado excluiria a possibilidade de punir por assédio, desde que este último valor venha ¨desde que o ato não constitua crime¨. Além disso, não parece ser um caso de intimidação ou assédio ameaçador, mas simplesmente uma série de cartazes destinados ao público em geral. Em relação aos danos, parece estranho dizer que quando você cola um cartaz em um outdoor você o está alterando, destruindo ou inutilizando conforme exigido pela lei penal. Se colocar um pôster em um outdoor teria esses efeitos, você provavelmente terá que entrar em contato com quem fez o outdoor.
Além disso, se nos distanciarmos dos próprios casos e dos fatos que eles investigam, poderíamos nos perguntar que outras consequências poderiam ter, além das criminais, a abertura de processos diante de certas expressões gráficas. Em outras palavras, que mensagem dá à sociedade a possibilidade de processar criminalmente alguém por exercer seu direito à liberdade de expressão, principalmente contra figuras públicas. E é aqui que queremos enfatizar, pois essa mensagem (independentemente de como os casos sejam resolvidos na justiça criminal) pode silenciosamente ter um efeito silenciador de vozes, ou efeito arrepiante em inglês, dissidentes que procuram expressar opiniões contrárias a certas autoridades políticas. Se não se tem certeza de que não será processado criminalmente por uma expressão, o racional é não se manifestar, pois o benefício da expressão (melhor política pública) é um bem público, enquanto o custo da criminalização recai exclusivamente sobre sobre quem se expressa.
Também poderíamos nos perguntar: quantos recursos tiveram que ser mobilizados e serão usados nessas causas? Não é importante ter em mente que o que é denunciado nos panfletos faz parte do debate público e, mais ainda, se refere a uma figura pública e a um tema que faz parte da agenda pública? O que significa que o vice-presidente foi aceito como demandante em um caso em que se investiga o esvaziamento de negócios de uma empresa com a qual não tem vínculo?
À luz do que foi dito até agora, podemos afirmar que boa parte da política argentina parece preocupada com o aparecimento de cartazes que considera problemáticos e que esses atores parecem acreditar que a via judicial é a adequada para lidar com esses expressões. No entanto, o processo penal pode trazer problemas mesmo naqueles casos em que o tipo penal parece adequado. De fato, os problemas que esses cartazes trouxeram para aqueles que os colocaram excedem em muito o escopo dos processos criminais abertos. Portanto, devemos ter cuidado ao lidar com esses tipos de casos judicialmente, pois a criminalização excessiva pode ter um efeito silenciador no restante da sociedade.