Notícias cruzando o mar #1:
A Lei dos Serviços Digitais da União Europeia é o projeto de regulamentação de plataformas digitais mais ambicioso já aprovado. Desde a sua sanção e implementação, o DSA não deixou de ser notícia. As notícias se multiplicam vertiginosamente e se acumulam em nossa caixa de entrada esperando para serem lidas. Os olhos do mundo olham para Bruxelas em busca de soluções, e Bruxelas está pronta para exportar os seus métodos para o mundo. Mas sabemos exatamente o que está acontecendo com o DSA?
Quais são os últimos desenvolvimentos na regulamentação de plataformas na Europa? Como o DSA está sendo implementado? Como é que a sua implementação afecta a liberdade de expressão e outros direitos humanos? Quais serão os seus efeitos extraterritoriais? O que a Sociedade Civil está fazendo a respeito? E a comunidade acadêmica? No CELE estamos acompanhando esses debates e buscando respostas para essas questões, e abrimos este espaço para compartilhar o que estamos aprendendo e descobrindo. Abaixo, apresentamos as notícias mais relevantes do último mês.
Almíscar v. Bretão v. Sociedade Civil
O Comissário Europeu para o Mercado Interno e Serviços, o francês Thierry Breton, é responsável pela implementação e controlo do cumprimento da DSA. E ele também administra uma conta no X, a partir da qual gerou algumas controvérsias. Em outubro passado, Breton tinha enviado uma série de cartas a Meta, X, Tiktok e YouTube, afirmando que as plataformas estavam a ser utilizadas para “disseminar conteúdos ilegais e desinformação” no contexto do conflito entre Israel e Gaza. Ele os instou a agir dentro de 24 horas. Isso lhe rendeu um forte resposta da sociedade civil.
Não satisfeito com isso, o Comissário decidiu enviar um nova carta, que desta vez teve como único destinatário Elon Musk, detentor da participação maioritária na medida em que tal poderá ter efeitos negativos na Europa em termos de propagação da violência, do ódio, do racismo e da desinformação.
A resposta do empresário foi imediata e, fiel ao seu estilo, bateu forte no francês. Chegou mesmo a acusar a Comissão Europeia de Uso exorbitante de procedimentos disciplinares do DSA para censurar a expressão. A Sociedade Civil não ficou calada e assinou uma nova resposta dirigida a Breton. Talvez persuadida pela repercussão negativa da edição anterior, desta vez a Comissão Europeia saiu para se desvincular da nova epístola do Comissário. Se você veio pelo drama, fique pela análise. As cartas de Breton são preocupantes por vários motivos. Em primeiro lugar, pelos efeitos extraterritoriais que pretende atribuir ao DSA. Os efeitos negativos que a circulação de alegada desinformação relacionada com eleições ou conflitos armados extracomunitários pode gerar na União são, na melhor das hipóteses, muito ténues. Por outro lado, é contundente a determinação unilateral e extralegal que o Comissário faz da ilegalidade do conteúdo questionado, e mesmo antes de existir, como é o caso de Musk e Trump's Space. O nome de Breton poderá permanecer relevante na discussão por mais tempo. Depois de ter sido nomeado para um novo mandato, o francês aguarda aprovação do Parlamento Europeu continuar no cargo por mais cinco anos.
Novos órgãos de resolução extrajudicial de conflitos
O artigo 21.º do DSA autoriza a criação de entidades de resolução extrajudicial de litígios para que os utilizadores de serviços de alojamento de dados - incluindo plataformas online - possam manifestar as suas divergências relativamente às decisões de moderação de conteúdos que os afetam particularmente. Para funcionarem, esses órgãos devem ser certificados pelo estado em que estão estabelecidos. Em agosto, Direitos de uso y Hábil Foram certificados pela Alemanha e Malta, respetivamente, e tornaram-se oficialmente os primeiros organismos extrajudiciais de resolução de litígios ao abrigo do DSA.
TikTok concorda em retirar o programa de recompensas TikTok Lite
No âmbito do procedimento sancionatório do qual já conversamos aqui, o TikTok chegou a um acordo com a Comissão Europeia para retirar definitivamente este produto do mercado, que atribuiu pontos aos utilizadores pela realização de determinadas tarefas no Tiktok (ver vídeos, gostar de conteúdos, convidar amigos, etc.). A Comissão foi preocupado devido ao efeito viciante que o design desse produto pode ter, especialmente em menores.
Oportunidade de participar
A Comissão Europeia lançou um chamado para contribuir com evidências para o desenvolvimento de diretivas que garantam a proteção de menores online, nos termos do artigo 28.º do DSA. A Comissão receberá contribuições até 30 de setembro de 2024.
Balanço pós-eleitoral
La Conselho Europeu de Serviços Digitais publicou o relatório pós-eleitoral detalhando as atividades realizadas no âmbito do DSA no âmbito das eleições parlamentares europeias em junho, no âmbito do Diretrizes para Mitigação de Riscos Sistêmicos em Eleições. De CELE Discutimos as diretrizes aqui.
O que estamos lendo?
Já está disponível on-line resumo das conclusões do Fórum Europeu de Participação das Partes Interessadas em Riscos e Direitos que teve lugar em Julho em Bruxelas GNI e DTSP, e em que CELE participou.
O livro está à venda Princípios da Lei dos Serviços Digitais por Martin Husovec (London School of Economics), um dos maiores especialistas em DSA e convidado do Seminário CELE.
Rachel Griffin (SciencesPo) escreveu aqui nos códigos de conduta da DSA, instrumento que considera fundamental na interpretação e controlo do cumprimento da DSA.
Se você chegou até aqui, obrigado por ler Notícias cruzando o mar, a newsletter da CELE onde você encontrará tudo o que sempre quis saber sobre a DSA e nunca ousou perguntar.
Até a próxima!
