Notícias cruzando o mar #3:

A última parcela de 2024 vem carregada como sempre. A mudança de autoridades na Comissão Europeia foi confirmada, os resultados de uma eleição presidencial motivaram uma investigação ao TikTok e foram publicados os relatórios de risco das grandes plataformas. No meio de tantas novidades, o CELE viajou até Bruxelas para apresentar o seu trabalho.

Novos comissários europeus, novas responsabilidades

Conforme avançamos na última parcela, Ursula von der Leyen já tinha nomeado os novos membros do Colégio de Comissários que a acompanhariam no seu segundo mandato como Presidente da Comissão Europeia.

A finlandesa Henna Virkkunen foi confirmada como Comissária para Tecnologias Digitais e Vice-Presidente de Soberania Tecnológica, Segurança e Democracia. Ela será responsável pela implementação do DSA após o experiência fracassada do ex-comissário Breton. Depois dele audiência de confirmação (transcrição aqui), o Parlamento aprovou a sua nomeação.
Outro ator relevante será o irlandês Michael McGrath, novo Comissário para a Democracia, Justiça, Estado de Direito e Defesa do Consumidor. A partir dessa pasta, ele será responsável pela aplicação do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) e pela promoção da Lei de Justiça Digital, que abordará práticas comerciais antiéticas, como aquelas relacionadas a padrões obscuros, marketing de influenciadores em redes sociais, design viciante de digital produtos, entre outros. Na sua audiência de confirmação, McGrath enfatizou a necessidade de consistência na aplicação da DSA, da DMA (Lei dos Mercados Digitais) e da Lei da IA ​​(Lei da Inteligência Artificial) para garantir uma abordagem uniforme aos direitos humanos e à liberdade de expressão. .

A primeira ronda de relatórios de risco ao abrigo da DSA foi apresentada

Toda a gente fala dos relatórios de análise e mitigação de risco apresentados pelos VLOP e VLOSE (grandes plataformas online e grandes motores de pesquisa online, respetivamente), publicados nos termos do artigo 42.º do DSA. Mas O que contêm estes relatórios e porquê tanto alarido? 

O artigo 34.º do LSD obriga o VLOPs e VLOSES detectar, analisar e avaliar riscos sistêmicos decorrentes da concepção, uso ou operação de seus serviços anualmente (incluindo a disseminação de conteúdos ilícitos, os riscos para o gozo dos direitos humanos, os efeitos negativos sobre a segurança, o discurso cívico e a democracia, a violência de género, a segurança pública, a saúde e a proteção de menores). Por sua vez, o artigo 35 obriga estes prestadores a aplicar medidas de mitigação para estes riscos que sejam “razoáveis, proporcionais e eficazes”. As plataformas devem apresentar relatórios sobre os riscos e medidas de mitigação adotadas, que devem ser avaliados por auditores independentes, que por sua vez produzem um relatório com recomendações. Por último, as plataformas devem produzir um terceiro relatório informando sobre a implementação das medidas sugeridas pelos auditores. Esses relatórios foram publicados, pela primeira vez, no final de novembro: a CELE está trabalhando, em conjunto com outras organizações, na leitura e análise desses relatórios. Enquanto isso, você pode consultá-los aqui.

Eleições na Roménia: a investigação contra Tiktok

Em 4 de dezembro de 2024, o Tribunal Constitucional da Roménia anulado primeiro turno das eleições presidenciais naquele país, após a desclassificação de relatórios de inteligência que, segundo o Tribunal, mostrou, entre outras coisas, provas de violações das leis de financiamento de campanhas, ataques cibernéticos e outras violações das leis eleitorais – incluindo possível interferência russa – através da plataforma TikTok. Por esta razão, a Comissão Europeia iniciou um procedimento contra Tiktok por suspeitar que aquela plataforma tinha violado o DSA ao não mitigar suficientemente os riscos da utilização dos seus serviços para a integridade das eleições. A investigação centra-se nos sistemas de recomendação, uma vez que estes poderiam ter sido vulneráveis ​​a ações coordenadas de manipulação, e nas políticas de publicidade eleitoral, uma vez que a proibição geral deste tipo de conteúdos teria sido contornada. Os detalhes do procedimento Permanecem reservados e a Comissão não dispõe de um prazo específico para a sua emissão.

CELE na Europa

Em 4 de dezembro de 2024, a CELE, em colaboração com o Centro de TI e IP (CiTiP) da Universidade Católica de Louvain, organizou um mesa redonda presencial naquela universidade para discutir um trabalho em andamento com membros acadêmicos da sociedade civil intitulado “Os riscos são os novos direitos?: os perigos das abordagens baseadas no risco para a regulação do discurso”, que publicaremos no início do próximo ano e que oferece uma visão crítica e focada nos direitos humanos da abordagem baseada no risco dos artigos 34 e 35 do DSA.

Além disso, a CELE organizou, juntamente com a FTI Consulting, uma discussão intitulada “Construindo pontes – Reforçando a liberdade de expressão para permitir a regulamentação da liderança tecnológica europeia”. A discussão, que contou com a representação da Comissão Europeia e da sociedade civil, promoveu a discussão sobre a lacuna entre as regulamentações adotadas e promovidas pela União Europeia, como a DSA e a Lei dos Mercados Digitais (DMA, na sigla em espanhol). inglês), e os desafios à liberdade de expressão no Sul Global, onde o Estado muitas vezes ainda representa o maior risco para os direitos humanos em geral e para a liberdade de expressão em particular.

Contribuição do CELE para o processo de consulta da Comissão Europeia sobre acesso a dados para investigadores

Como os avançamos na parcela anterior, a Comissão Europeia lançou um consulta pública sobre o projeto de legislação delegada sobre o acesso a dados de plataformas em linha para investigadores verificados. Você pode encontrar nossa contribuição, escrita em conjunto com nossos colegas de Laboratório de Internet, neste link.

O que estamos lendo?

Este trabalho da Interface sobre o potencial e as perspectivas dos códigos de conduta para publicidade online.

Esta postagem do blog por Sally Broughton Micova sobre relatórios de risco e auditorias

Se você chegou até aqui, obrigado por ler o News Crossing the Sea. Queremos aproveitar este espaço para lhe desejar muitos parabéns. Nos encontraremos novamente em breve.

Vejo você no próximo ano!