A emergência de saúde global devido à propagação do vírus COVID-19 levou os governos dos países mais afetados a adotarem medidas para impedir a propagação do vírus. A crise que o vírus trouxe evidenciou a necessidade de modificar nosso modo de vida e legislação para situações que não haviam sido atendidas. Alguns desses problemas não são novos, mas foram agravados pelas consequências e impacto do vírus em nossa sociedade, como a proteção de dados pessoais e o acesso à Internet. 

No Equador, ambos os temas têm sido tratados de forma recorrente nos últimos anos, mas até agora não foram adotadas decisões, do ponto de vista legislativo, para proteger e regular a proteção dos dados dos cidadãos, ou medidas de garantia. conectividade para toda a população. 

Política de Privacidade 

Em 2018, o Serviço Nacional de Registro de Dados Públicos (Dinardap) trabalhou na elaboração de um anteprojeto de lei de proteção de dados pessoais, com o apoio de diversas organizações da sociedade civil, instituições públicas e universidades. Não foi até setembro de 2019 que o executivo apresentou à Assembleia Nacional o Projeto de Lei Orgânica de Proteção de Dados Pessoais

A apresentação foi precedida por um vazamento massivo de dados pessoais que destacou a importância e a necessidade de uma lei que se refira ao tratamento desse tipo de dado, e mais uma vez posicionou o debate sobre o tema na esfera pública. 

A Assembleia Nacional viu a fuga de dados com grande preocupação, razão pela qual pesquisa na Comissão de Soberania e Relações Internacionais. Em 11 de maio de 2020, a Comissão resolvido que “existem elementos suficientes que evidenciam a falta de aplicação de leis, regulamentos e resoluções, o que sugere a existência de violação das funções estabelecidas na Constituição e na Lei, por parte das autoridades do Ministério das Telecomunicações e da Sociedade da Informação (Mintel). " Essa mesma Comissão é quem tem em mãos o projeto de lei encaminhado pelo Executivo. 

Durante a emergência de saúde devido à Covid-19, o Decreto Executivo nº 1017 capacita o uso de plataformas de satélite e telefonia móvel para monitorar a localização de pessoas em estado de quarentena sanitária e / ou isolamento obrigatório. O governo também lançou o aplicativo Saúde CE, com o objetivo de conhecer o estado de saúde dos cidadãos e conectar os pacientes aos serviços oferecidos pelo sistema público de saúde. Um aplicativo voluntário onde o usuário deve inserir informações pessoais, incluindo seu estado de saúde, e que permite utilizar a localização do celular. 

Por sua vez, o Ministério das Telecomunicações, com o apoio de entidades públicas e privadas, desenvolveu uma plataforma que permitirá a análise de dados para monitorar quarentena, detectar casos, identificar áreas com maior aglomeração e organizar testes em massa para a detecção de Covid-19. As informações vêm de diferentes fontes, como ligações recebidas para o número de emergência 171, dados obtidos no aplicativo EC Health e informações compartilhadas por operadoras de telefonia móvel. 

O tratamento de dados pessoais reveste-se de grande importância, sobretudo num contexto como o atual, em que a informação que se trata dá origem a dados sensíveis sobre a saúde das pessoas. o Comissão Interamericana de Direitos Humanos Indicou que os Estados devem proibir o tratamento, análise ou divulgação desses dados, exceto quando tiverem direito a fazê-lo ou com o consentimento da pessoa afetada. O Tribunal Constitucional do Equador, foi claro ao especificar que o uso dessas tecnologias deve ser limitado apenas aos fins do estado de exceção e para rastrear o vírus e isolar pessoas com potencial para serem agentes de contágio.

As leis sobre proteção e tratamento de dados pessoais devem regular o armazenamento, processamento, uso e transferência de dados pessoais, tanto entre entidades estatais quanto com relação a terceiros.1

Acesso à Internet 

Há vários anos a comunidade internacional tem afirmado a importância de garantir o acesso multilateral, transparente e democrático à Internet, garantindo um funcionamento estável e seguro, tendo em consideração o multilinguismo.2 O Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas reconheceu o acesso à Internet como um direito humano, instando os Estados a facilitar o acesso à informação na Internet e reduzir a divisão digital.3

Por figuras publicadas pela Agência de Regulação e Controle das Telecomunicações (ARCOTEL), em março de 2020, 52.98% dos equatorianos possuíam internet móvel e 12.25% tinham internet fixa. As províncias com maior cobertura são Pichincha, onde está localizada a capital Quito, e Guayas, onde está localizada a cidade de Guayaquil. O menor percentual de cobertura está nas áreas rurais. 

 

 1 CIDH. Padrões para uma Internet gratuita, aberta e inclusiva. OEA / Ser.L / V / II CIDH / RELE / INF.17 / 17 15 de março de 2017. Parágrafo 204.

2 Organização dos Estados Americanos. Assembleia Geral. Declaração de Santo Domingo. Governança e Desenvolvimento na Sociedade do Conhecimento. OEA Doc. AG / DEC. 46 (XXXVI-O / 06). 6 de junho de 2006. Para. 17

3 Organização das Nações Unidas. Conselho de Direitos Humanos. Promoção, proteção e gozo dos direitos humanos na Internet. A / HRC / 32 / L.20. 27 de junho de 2016. 

 

No contexto atual, a internet tornou-se uma ferramenta fundamental para garantir às pessoas o direito ao trabalho, à educação e à informação. No primeiro caso, as mudanças no teletrabalho exigiram que empregadores e funcionários mudassem suas reuniões presenciais para videochamadas e e-mails. Também no caso da educação, meninos, meninas, adolescentes e universitários tiveram que trocar suas aulas presenciais por aulas virtuais que utilizam uma plataforma que requer conectividade com a internet. Em ambos os casos, isso implicou que as famílias que não têm uma conexão de Internet ou com largura de banda suficiente foram excluídas das atividades, diminuindo seu direito ao trabalho e à educação.  

Além disso, o acesso à informação pública, especialmente durante a pandemia, é essencial para manter os cidadãos informados sobre seu desenvolvimento, o número de casos existentes e as estratégias de prevenção. O acesso à Internet nestes casos é essencial, pois “[...] permite que a quantidade de informação publicamente disponível seja aumentada, massivamente disseminada a baixo custo e publicada de forma dinâmica, permitindo trabalhar com e sobre ela” 4

Portanto, é essencial que os estados desenvolvam planos, políticas e leis que busquem implementar a infraestrutura necessária para dar a todos os setores acesso à internet, tanto banda larga quanto móvel. Isso também requer que o acesso à Internet seja livre de interferências e bloqueios.

@MartinaRapidoR

 

 4 CIDH. Padrões para uma Internet gratuita, aberta e inclusiva. OEA / Ser.L / V / II CIDH / RELE / INF.17 / 17 15 de março de 2017. Para. 176

 5 CIDH. Padrões para uma Internet gratuita, aberta e inclusiva. OEA / Ser.L / V / II CIDH / RELE / INF.17 / 17 15 de março de 2017.

Crédito da foto: @barkiple

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