Cantidad de proyectos LATAM entre enero de 2024 a julio de 2024
| PAIS | PROYECTOS | |
|---|---|---|
| ARGENTINA | 10 | |
| BRASIL | 14 | |
| CHILE | 4 | |
| COLOMBIA | 2 | |
| ECUADOR | 1 | |
| GUATEMALA | 1 | |
| MEXICO | 13 | |
| PARAGUAY | — | |
| PERU | 12 |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y abril de 2024
| Acceso a la información | 17.2% | |
| Igualdad y no discriminación | 11.0% | |
| Protección de menores | 10.0% | |
| Libertad de expresión | 7.2% | |
| Reputación y honor | 5.3% | |
| Seguridad nacional | 4.5% |
| Violencia de género | 4.0% | |
| Responsabilidad de intermediarios | 2.9% | |
| Acceso a internet | 2.7% | |
| Pornografía | 2.1% | |
| Apología | 1.9% | |
| Acoso | 1.5% | |
| Publicidad oficial | 1.4% |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y abril de 2024
| Acceso a la información | 4.8% | |
| Acoso | 9.5% | |
| Apología | 4.8% | |
| Libertad de culto | 1.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 15.9% | |
| Publicidad oficial | 4.8% | |
| Fake News | 1.6% | |
| Protección de menores | 14.3% | |
| Reputación y honor | 4.8% | |
| Moderación de contenidos | 4.8% |
16/08
El Presidente Javier Millei publicó en su cuenta oficial de “X” un mensaje titulado “‘PERIODISTAS’ EN LLAMAS”, en el cual acusó a los periodistas (en genérico) de “mentir, calumniar, injuriar, difamar y hasta extorsionar”. Asimismo, el mandatario señaló que los periodistas “son muy duros y despiadados cuando van de jueces y son llorones cuando les toca estar por un ratito frente a un poco de la salvajada que ellos mismos han impuesto a otros”. Finalmente, mencionó que la red social “X” es una plataforma que se destaca por permitir la libertad de expresión sin ninguna clase de censura.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
15/08
El senador Daniel P. Bensusán presentó el “Proyecto de ley que crea el plan nacional de prevención y abordaje integral del abuso, consumo problemático y adicción a juegos de azar y apuestas en entornos digitales que afecten a niñas, niños y adolescentes”. El proyecto, entre otras medidas, prohíbe toda forma de publicidad, promoción, patrocinio y esponsoreo de juegos de azar y/o de apuestas en entornos digitales y cualquier otra plataforma de este tipo que esté dirigida directa o indirectamente a niñas, niños y adolescentes.
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08/08
La senadora Beatriz L. Ávila presentó el “Proyecto de ley que regula la aplicación de inteligencia artificial en la educación”. El proyecto de ley tiene la finalidad de regular la utilización de la inteligencia artificial (IA) en la educación, en todas sus modalidades y niveles. Para ello, establece principios para el uso de la IA en la educación, como la protección de los derechos humanos, la calidad educativa, la transparencia, entre otros. Asimismo, señala que las entidades educativas tienen el deber de garantizar la protección de datos de estudiantes y docentes involucrados en el uso del IA.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS LIBERTAD DE EXPRESIÓN
08/08
La senadora Beatriz L. Ávila presentó el Proyecto de ley “Marco legal para la investigación, desarrollo, uso y regulación de la inteligencia artificial”. El proyecto de ley tiene la finalidad de establecer el marco legal para la investigación, desarrollo, uso y regulación de la inteligencia artificial (IA). Para ello, establece principios, como la protección de los derechos humanos, la no discriminación y equidad, entre otros. El proyecto de ley incluye un apartado dedicado a la evaluación y gestión de riesgos, que clasifica los riesgos entre inaceptables, elevados, limitados e insignificantes. También existe un apartado sobre supervisión y control del uso de la IA. Asimismo, existe un apartado sobre responsabilidad por daño y errores de uso y un apartado referido al fomento a la investigación, entre otros.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS LIBERTAD DE EXPRESIÓN
02/08
La diputada Silvana Giudici, junto con otros miembros del partido Propuesta Republicana (PRO), presentaron el Proyecto de ley “Presupuestos Mínimos para la Promoción del desarrollo de la Inteligencia Artificial (IA) en la República Argentina”. El proyecto de ley busca regular y promover el desarrollo de sistemas de IA en Argentina. Para ello, establece principios rectores como el respeto a la privacidad, la transparencia, la protección de los derechos humanos, la responsabilidad y la rendición de cuentas. Además, propone la creación de un Consejo para la promoción y desarrollo de la IA.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS LIBERTAD DE EXPRESIÓN
01/08
La diputada Maria Florencia de Sensi, del partido Propuesta Republicana (PRO), presentó el Proyecto de ley “Marco jurídico para las actividades difundidas por los influencers mediante el uso de plataformas digitales, redes sociales o medios de comunicación”. El proyecto de ley busca regular la difusión de contenido, especialmente publicitario, realizado por influencers en plataformas digitales. Entre sus disposiciones, prohíbe la publicidad de juegos de azar, tabaco, bebidas alcohólicas, entre otros.
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31/07
La diputada Anabel Fernández Sagasti del Bloque Unidad Ciudadana, presentó el Proyecto de ley “Marco regulatorio de los juegos de azar y apuestas en línea y prohibición de su publicidad, promoción, patrocinio y sponsoreo para la prevención de la ciberludopatía”. El proyecto de ley prohíbe la publicidad de juegos de azar y apuestas en línea, en forma directa o indirecta, a través de cualquier medio de difusión, comunicación y red social.
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30/07
El diputado Juan Fernando Brügge del Hacemos Coalición Federal, presentó el Proyecto de ley “Régimen legal para la utilización de plataformas, aplicaciones digitales (apps) y de sitios web, en los teleservicios para el ejercicio de las profesiones en la república argentina”. El proyecto de ley crea un registro nacional de aplicaciones digitales y sitios web. Asimismo, establece una serie de principios rectores para la administración de estas plataformas, entre ellos, el uso restrictivo de datos personales y su confidencialidad.
PROTECCIÓN DE DATOS
30/07
Un grupo de diputados del bloque “Unión por la Patria” presentaron el proyecto de ley “Regulación de la publicidad, el acceso, el uso y consumo de los juegos en línea. prevención y erradicación de la ludopatía virtual en la población, especialmente en niños, niñas y adolescentes”. El proyecto de ley prohíbe y limita la publicidad de sitios de juegos en línea en ámbitos que se encuentren orientados directa o indirectamente a menores de edad.
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29/07
El diputado Juan Fernando Brügge presentó el proyecto de ley “Modificaciones al Código Penal, sobre el uso de la inteligencia artificial para creación o manipulación de contenidos audiovisuales”. El proyecto de ley tipifica como delito el uso de inteligencia artificial para crear contenido audiovisual o de otra índole en el que se usen datos personales sin consentimiento de sus titulares.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS LIBERTAD DE EXPRESIÓN
13/08
El diputado federal Marx Beltrão (PP/AL) presentó el Proyecto de Ley n.º 3137/2024, que tiene como objetivo modificar la Ley de Contravenciones Penales para tipificar penalmente la divulgación de juegos de azar y apuestas por influenciadores digitales en redes sociales. El proyecto define a un influencer digital como «cualquier persona que utilice plataformas digitales para promover productos, servicios, marcas o ideas y que posea un número significativo de seguidores o visualizaciones». La pena propuesta para la divulgación de estas prácticas es de tres meses a un año de prisión simple y multa. En su justificación, el diputado argumenta que es necesario proteger la salud pública y el orden social, señalando que «la exposición constante a la propaganda de juegos de azar puede normalizar esta práctica, aumentando la participación de los individuos y, en consecuencia, los problemas asociados».
ETIQUETAS: PUBLICIDAD, CONTROL DE CONTENIDOS
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07/08
El Supremo Tribunal Federal (STF) suspendió el juicio de dos recursos de aclaración que cuestionan la tesis que permite responsabilizar a los medios de comunicación y periodistas por entrevistas que impute falsamente delitos a terceros. La tesis de repercusión general (Tema 995) es el resultado de un fallo del STF que condenó al Diario de Pernambuco a indemnizar al exdiputado Ricardo Zarattini Filho tras la publicación de una entrevista en 1995, en la que el entrevistador acusó falsamente al exdiputado de ser responsable de un atentado durante la dictadura militar brasileña. En los recursos presentados por el Diario de Pernambuco y la Asociación Brasileña de Periodismo de Investigación (Abraji), se alega que la redacción de la tesis es subjetiva y puede llevar a una aplicación inconstitucional, afectando la libertad de prensa y aumentando el acoso judicial contra periodistas. También argumentan que la responsabilidad debe limitarse a casos de dolo o negligencia grave para evitar la autocensura de los medios periodísticos.
ETIQUETAS: LIBERTAD DE EXPRESIÓN
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
07/08
El Tribunal Superior Electoral (TSE) informó que, en el mes de agosto, estableció acuerdos con plataformas digitales para enfrentar la desinformación durante las Elecciones Municipales de 2024. Los llamados memorandos de entendimiento fueron firmados con Meta (incluyendo Facebook, Instagram, Threads y WhatsApp), TikTok, LinkedIn, Kwai, X (anteriormente Twitter), Google y Telegram, y son válidos hasta el 31 de diciembre de 2024, con la posibilidad de ser prorrogados si hay un acuerdo mutuo entre las partes. El principal objetivo de esta iniciativa es garantizar la legitimidad e integridad de las elecciones mediante acciones coordinadas por el TSE. Para ello, las plataformas digitales se comprometieron a adoptar medidas rápidas y eficaces para contener la propagación de noticias falsas, cada una de acuerdo con su ámbito de actuación, diseño y modelo de negocio. Además, deben colaborar con el Centro Integrado de Enfrentamiento a la Desinformación y Defensa de la Democracia (CIEDDE), una iniciativa del TSE creada en marzo de 2024 y compuesta por organismos públicos como la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), el Ministerio Público Federal (MPF), el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) y la Policía Federal, para organizar el flujo de denuncias recibidas por el Sistema de Alertas de Desinformación Electoral (Siade). No hay compromisos financieros ni transferencias de recursos involucrados en los acuerdos firmados.
DESINFORMACIÓN REDES SOCIALES
06/08
El diputado Júnior Mano (PL/CE) propuso el Proyecto de Ley n.º 3050/2024, que tiene como objetivo modificar el Marco Civil de Internet (Ley n.º 12.965/2014) para imposibilitar el acceso a contenidos pornográficos desde redes y terminales públicos. El proyecto establece que el bloqueo del acceso a estos contenidos deberá ser realizado por el poder público. En su justificación, el diputado destaca los perjuicios que el consumo de contenidos pornográficos puede causar en las personas, especialmente en niños y adolescentes. Argumenta que bloquear el acceso a estos contenidos desde redes públicas es “una medida de salud pública y protección social”.
CONTROL DE CONTENIDOS
23/08
Un juzgado penal de Bogotá condenó a José Miguel Narváez, exdirector del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), el extinto departamento de inteligencia colombiano, por el delito de tortura agravada y continuada contra la periodista Claudia Julieta Duque. Este caso, hito en la justicia colombiana, inició tras la persecución ejecutada por el DAS en contra de Duque por sus investigación sobre el asesinato del comediante y también periodista Jaime Garzón, ocurrido en agosto de 1999.
VIOLENCIA CONTRA LOS PERIODISTAS
12/08
Congresistas de partidos de oposición presentaron el Proyecto de Ley 175/24 Cámara, por el cual se amplía el acceso a medios de comunicación para las organizaciones declaradas en oposición. El proyecto busca modificar el Estatuto de la Oposición (Ley 1909 de 2018), con el fin de facilitar el acceso a medios de comunicación frente a alocuciones presidenciales, permitiendo que las organizaciones políticas declaradas en oposición puedan controvertir la posición del Gobierno en las siguientes 48 horas, en los mismos medios, con igual tiempo, horario y espacios.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
02/08
La Corte Constitucional publicó una sentencia en el caso de una acción de tutela presentada por el periodista Christopher Tibble Lloreda contra la Universidad Nacional de Colombia, luego de que algunas dependencias de la universidad se negaran a entregar al periodista información académica sobre catorce altos funcionarios del Estado. Las personas encargadas de entregar la información en la institución educativa habían sostenido, entre otras cosas, que la información solicitada contenía datos personales de los funcionarios y que el reportero no contaba con autorización para acceder a ellos. No obstante, la Corte Constitucional decidió conceder la acción de tutela, garantizando el derecho de acceder a esta información. Entre sus consideraciones, la corte sostuvo lo siguiente: «la información solicitada no puede considerarse como clasificada, porque no pertenece al ámbito propio, particular y privado o semiprivado de una persona natural. En cambio, se trata de un dato personal público que no tiene la entidad de comprometer la intimidad de su titular ni mucho menos llevar, por sí mismo, a su discriminación; por lo que tampoco puede ser considerado como un dato sensible».
ACCESO A LA INFORMACIÓN PRIVACIDAD
14/08
El asambleísta John Polanco Lara y otros presentaron el “Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles”. El proyecto de ley amplía las atribuciones de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación y, entre otras facultades, le permite verificar, validar y autenticar los datos personales constantes en los archivos para la interoperabilidad acorde lo que determina la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Registros Públicos.
PROTECCIÓN DE DATOS
30/07
La asambleísta Subia Dávalos Karina del Carmen presentó el “Proyecto de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Inteligencia Artificial”. El proyecto de ley busca promover el desarrollo y adopción de la Inteligencia Artificial como herramienta para el crecimiento del país. Para ello, establece principios rectores para su uso, como el beneficio social, la transparencia, la privacidad y la neutralidad tecnológica, entre otros.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS LIBERTAD DE EXPRESIÓN
01/08
Amnistía Internacional declaró al periodista José Rubén Zamora preso de conciencia, y exigió a las autoridades del Ministerio Público y del Organismo Judicial su liberación inmediata e incondicional. El periodista José Rubén Zamora fue detenido en julio de 2022 y condenado a seis años de prisión por lavado de dinero. Sin embargo, aunque la sentencia fue anulada, él continúa privado de su libertad.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
26/07
La presidenta de la CIDH, en un mensaje de prensa, informó sobre la visita in loco realizada en Guatemala. Uno de los puntos destacados fue la preocupación expresada por varios ciudadanos, quienes consideran que el Ministerio Público actúa en represalia contra quienes ejercen su derecho a la libre expresión.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
15/08
Diversas organizaciones de la sociedad civil alertaron que la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados/as tiene programada una reunión para aprobar la iniciativa que desaparece diversos órgano constitucionales autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la información y Protección de Datos Personales lo cual pone en riesgo la eficacia del derecho a la información.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
10/08
Al ex Gobernador de Puebla procesado por el delito de tortura contra la periodista Lydia Cacho se le cambió la medida cautelar de prisión preventiva, lo que le permita continuar su juicio en libertad. La organización Artículo 19 resaltó el riesgo de fuga de la persona imputada que presentó la periodista Lydia Cacho ante la autoridad judicial sin que fueran tomadas en consideración.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
07/08
El periodista Jesús Manuel Angulo Corral sufrió intimidación y amenazas en la conferencia semanal del alcalde de San Luis Río Colorado, Santos González Yescas, al momento de realizar una pregunta al alcalde, al grado de que pidieron que le retiraran el micrófono con el que se hace las preguntas a la autoridad. Al día siguiente, la organización de la sociedad civil Artículo 19 condenó los actos de intimidación en contra del periodista y solicitó a la Fiscalía General de Justicia y a la Comisión de Derechos Humanos ambos del Estado de Sonora a investigar estos hechos.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
05/08
La organización de la sociedad civil Artículo 19 condenó las amenazas de muerte contra los periodistas Fernando Rodríguez y Obed Jiménez García, por lo que exigieron al Mecanismo Federal de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (Mecanismo) implementar las medidas de protección para los periodistas; a la Fiscalía General del Estado de Coahuila a realizar las investigaciones conforme al Protocolo Homologado de Investigación de Delitos contra la Libertad de Expresión; y, a los gobiernos Municipal de Ciudad Acuña y Estatal de Coahuila, a coordinarse con el Mecanismo para tomar las medidas necesarias para garantizar la integridad personal de ambos periodistas, así como generar una política pública de prevención y protección para la prensa.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
04/07
El periodista Alejandro Alfredo Martínez Noguez fue asesinado en Celaya, Guanajuato. El periodista cubría temas de seguridad y justicia y en noviembre de 2022 sufrió un atentado. Por lo anterior, la organización de la sociedad civil Artículo 19 exhortó a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión de la Fiscalía General de la República a atraer el caso e investigarlo conforme al Protocolo Homologado de Delitos Contra la Libertad de Expresión; al gobierno de Guanajuato a coordinarse con el Mecanismo Federal de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas para generar medidas de protección para familiares del periodista; y, a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas a atender y asesorar a las víctimas indirectas de este crimen.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
30/07
Amnistía Internacional llamó a la acción urgente contra el avance del proyecto de ley “que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones sin fines de lucro”. Este proyecto normativo ha sido criticado por organismos internacionales pues permitiría un control excesivo sobre las ONG, amenazando su independencia y poniendo en riesgo la seguridad de sus integrantes.
PROTECCIÓN DE DATOS
15/08
La Asociación Nacional de Periodistas (ANP) informó que Luis Valdez Farías, secretario general del partido político “Alianza Para el Progreso”, amenazó con denunciar penalmente al portal informativo «El Foco» por un informe que reveló la compra de una casa por 3,3 millones de soles por parte de su esposa, Ana Paula Ganoza. Valdez, en una entrevista televisiva, calificó la publicación como «falaz» y un acto de violencia contra la mujer, exigiendo su retirada. Sin embargo, «El Foco» desmintió estas declaraciones al presentar una grabación en la que Valdez afirmaba no haber participado en la compra y que, en todo caso, debía ser su esposa quien justificara sus adquisiciones. La ANP condenó las amenazas, considerándolas un atentado contra la libertad de prensa
LIBERTAD DE PRENSA DESINFORMACIÓN
12/08
La Asociación Nacional de Periodistas (ANP) reportó que la gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez Ayala, amenazó con iniciar «acciones legales» contra Julio Farfán Valverde, periodista de investigación del diario “Prensa Regional”, en respuesta a reportajes que cuestionan la gestión de recursos estatales en su gobierno. Durante una rueda de prensa, Gutiérrez expresó su preocupación por el manejo de la información por parte del periodista, insinuando que este podría haber accedido a declaraciones reservadas de la fiscalía. La gobernadora anunció que su abogado comenzaría las acciones legales y solicitó al Ministerio Público investigar al periodista. La ANP rechazó estas amenazas, calificándolas de intimidatorias.
LIBERTAD DE PRENSA DESINFORMACIÓN
08/08
Se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Legislativo N° 1625. A través de esta nueva ley se modifica el artículo 154-B del Código Penal y se establece penas de prisión más severas para quienes difundan, revelen, o comercialicen material con contenido sexual sin consentimiento, especialmente si se utilizan redes sociales u otros medios de difusión masiva, o si la víctima es menor de edad. Asimismo, se extiende la prohibición para el contenido sexual elaborado o modificado por medios digitales o tecnológicos. Además, se incorpora el delito de “chantaje sexual con materiales elaborados o modificados por medios digitales o tecnológicos”.
CONTROL DE CONTENIDOS
04/08
Se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Legislativo N° 1623 “Decreto Legislativo que modifica la ley del Impuesto General a las Ventas e impuesto selectivo al consumo respecto a la utilización en el país de servicios digitales y la importación de bienes intangibles a través de internet”. La norma regula la tributación de los servicios digitales y la importación de bienes intangibles a través de Internet. Establece que las personas naturales que no realizan actividad empresarial y utilizan estos servicios o bienes en el país deben pagar el IGV, sin necesidad de ser habituales en dichas operaciones o estar domiciliadas en el Perú. Además, establece el mecanismo de retención y percepción del IGV por parte de los proveedores de servicios digitales no domiciliados en el país.
SERVICIOS DIGITALES
