Observatorio Legislativo CELE

Novedades de la actividad legislativa y regulatoria, decisiones judiciales y administrativas

ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY PERU ECUADOR COLOMBIA MEXICO GUATEMALA

Cantidad de proyectos LATAM a marzo de 2023

PAIS PROYECTOS
ARGENTINA 7
BRASIL 28
CHILE 3
COLOMBIA 14
ECUADOR 2
GUATEMALA
MEXICO 13
PARAGUAY 2
PERU 2

Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y marzo 2023

Acceso a la información 6.9%
Acoso 10.3%
Apología 5.2%
Libertad de expresión 8.6%
Igualdad y no discriminación 17.2%
Acceso a Internet 1.7%
Privacidad 1.7%
Protección de menores 15.5%
Reputación y honor 5.2%
Moderación de contenidos 5.2%
Violencia de género 5.2%
Derechos de los indígenas 3.4%
Fake News 1.7%

Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y marzo de 2023

Acceso a la información 4.8%
Acoso 9.5%
Apología 4.8%
Libertad de culto 1.6%
Igualdad y no discriminación 15.9%
Publicidad oficial 4.8%
Fake News 1.6%
Protección de menores 14.3%
Reputación y honor 4.8%
Moderación de contenidos 4.8%

01/03

El Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INAD) emitió dictamen contra Ramiro Marra por «incentivar la discriminación» a piqueteros ante los cortes de calles y rutas que se llevaron a cabo por las protestas sociales. El INAD expresó que “la designación de un ‘movimiento’, su presentación y su página web, junto con las declaraciones al respecto del denunciado, pretenden incentivar a la discriminación a todas las otras personas, y -si es exitoso- no faltará mucho para que se lleve adelante algún hecho de violencia en contra de los grupos de piqueteros, justamente, incentivados por políticas como el MAPA (…) la protesta social es un derecho que debe ser protegido prioritariamente en nuestra democracia, sobre todo si las protestas vienen de grupos que atraviesan situaciones de desigualdad estructural”. 

LIBERTAD DE EXPRESION DISCURSO DE ODIO DISCRIMINACION

02/03

En Argentina se aprobó una ley para que las historias clínicas de los pacientes sean digitalizadas y se carguen en un sistema único.  

DATOS PERSONALES

03/03

Los organismos de derechos humanos y de activismo feminista “Agrupación Tupac Amaru” presentaron el caso de Milagro Sala ante la Comisión de Expertas de la OEA, frente al hostigamiento en el que se ven enfrentadas las mujeres por ejercer política desde hace siete años en la provincia de Jujuy. 

VIOLENCIA DE GENERO DISCRIMINACION

06/03

El diseñador Roberto Piazza ha sido el centro de distintas discusiones ante las expresiones realizadas en una entrevista televisiva, discursos que iban en contra de la comunidad LGBTIQ+, la comunidad afrodescendiente y mujeres que participan en la política. El Comité de Expertas de la OEA alertó sobre este tipo de discursos que han sido transmitidos en los medios de comunicación y las consecuencias que ello traería en la lucha contra la discriminación. 

LIBERTAD DE EXPRESION DISCURSO DE ODIO

21/03

Vandalizan una obra de arte feminista en una exposición realizada en la Universidad Nacional de Cuyo. La obra de arte fue vandalizada por personas de ideología católica al estar de acuerdo con el comunicado oficial del Arzobispado de Mendoza al indicar que dicha muestra “reproduce de manera ofensiva y grosera imágenes y símbolos religiosos”, sin embargo, luego de los hechos sucedidos el Arzobispo emitió un documento en el que repudió los actos vandálicos y se solidarizó con las artistas. 

LIBERTAD DE EXPRESION

22/03

En Argentina se aumenta la violencia contra las mujeres que ejercen periodismo. Para Luciana Peker, el tipo de violencia en la que están sometidas las periodistas está basada por su género al estar sometidas a discursos de odio y discrimianción para silenciar su trabajo periodístico. 

LIBERTAD DE EXPRESION DISCRIMIANCION VIOLENCIA DE GENERO

23/02

El STF determina que las autoridades brasileñas pueden solicitar directamente información a plataformas en el extranjero. El Supremo Tribunal Federal (STF) determinó que las autoridades brasileñas pueden solicitar datos directamente a plataformas con sede en el exterior, sin necesariamente involucrar al Ministro de la Justicia brasileño. De esa manera, aunque haya confirmado la constitucionalidad del Decreto 3810/2001, que promulgó el Acuerdo de Asistencia Judicial y Penal entre Brasil y los Estados Unidos (MLAT) – según el cual las solicitudes de datos deben ser intermediadas por el Ministerio de Justicia – el Tribunal entendió que el poder judicial brasileño puede utilizar otros recursos para obtener información de los proveedores, tales como citaciones directas de las empresas en Brasil o las cartas rogatorias, en virtud del artículo 11 del Marco Civil da Internet (MCI). Los ministros siguieron el voto del ponente Gilmar Mendes, que destacó la baja efectividad de los casos que han utilizado el procedimiento establecido en el MLAT, y determinó que el STF debe informar al Legislativo y al Ejecutivo para que tomen medidas en relación a la Ley General de Protección de Datos para Fines Penales (LGPD Penal) y a nuevos acuerdos bilaterales o multilaterales. El ministro Alexandre de Moraes destacó que la norma MLAT debe ser adoptada de forma complementaria – sólo cuando sea imposible para las autoridades nacionales obtener información directamente de las plataformas.

DATOS PERSONALES

03/03

Rechazada la denuncia penal de Queiroz contra Porchat, presentada tras la difusión de una entrevista en Youtube. Una instancia penal del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro rechazó una denuncia criminal presentada por Fabrício Queiroz, candidato a diputado estatal en las últimas elecciones, contra el presentador de televisión Fábio Porchat. La demanda, presentada tras el presentador haber dicho, en entrevista en Youtube, que Queiroz sería «miliciano» y «un tipo que mataba gente», se basaba en acusaciones de ofensa al honor, difamación e injuria. Al analizar el caso, el juez André Felipe Veras de Oliveira entendió que no había violación del honor porque el discurso de Porchat sería una mera crítica política, propia del régimen democrático. En este sentido, la decisión señaló que la entrevista se hizo en año electoral y, en el momento en que Porchat dio las declaraciones, la discusión era sobre política – una comparación entre los gobiernos del PT y Jair Bolsonaro sobre la corrupción. El magistrado afirmó, además, que, al haberse lanzado Queiroz como candidato a diputado en las elecciones de 2022, se sometió al escrutinio público y a la crítica.

CALUMNIA INJURIA

07/03

Proyecto de ley pretende instituir la medida cautelar de suspensión de cuenta en las redes sociales para casos de difusión de contenido íntimo sin consenso. La senadora Daniella Ribeiro (PSD/PB) presentó al Senado Federal el PL 944/2023, que tiene por objeto ampliar las medidas adoptadas en los casos de la práctica del delito previsto en el artículo 218-C del Código Penal, que tipifica la difusión de escenas de sexo de la víctima por ex parejas, con fines de venganza o humillación. El proyecto pretende establecer la obligación de asistir a programas de recuperación y reeducación, además de prever la medida cautelar de suspensión de cuenta en las redes sociales, incluyendo aplicaciones de mensajería.

MODERACION DE CONTENIDOS DELITOS CONTRA EL HONOR

13/03

Diputados de los partidos PSOL y REDE presentan propuesta para incluir dispositivo contra el discurso del odio en las plataformas. Los diputados de los partidos PSOL y REDE presentaron el PL 1087/2023, que busca incluir en el Marco Civil da Internet (ley 12.965/2014) una disposición que determine que las plataformas digitales implementen mecanismos de prevención y denuncia, así como sistemas de monitoreo de la difusión de discursos de odio dirigidos a mujeres, negros, indígenas y LGBTQIA+. En la justificación del proyecto, los diputados abordan la propagación del discurso de odio en contra de grupos marginados en las plataformas digitales, argumentando la necesidad de una mayor regulación del ecosistema online. Además, afirman que la protección contra el discurso de odio y la violencia está poco contemplada en el Marco Civil. Los parlamentarios presentaron cifras del proyecto MonitorA – elaborado por InternetLab y la revista Azmina – que muestran las ofensas recibidas por candidatas en las redes.

LIBERTAD DE EXPRESION MODERACION DE CONTENIDOS DISCURSO DE ODIO

14/03

TJSP decide que la señalización «noticias falsas» realizada por una agencia de verificación de noticias no configura censura. El Tribunal de Justicia de São Paulo denegó solicitud de indemnización por daños morales y materiales solicitados por la Revista Oeste a la agencia de verificación de hechos Aos Fatos. La demanda había sido presentada por la revista contra la agencia por considerar que la señalización de dos de sus reportajes como “contenido de desinformación” habría sido arbitraria, perjudicando la circulación de su material en plataformas digitales, causándole pérdidas de suscripciones. La sentencia del juicio de primera instancia acceptó la acción, al considerar que la agencia operaba «con la intención indisimulada de censurar a otros proveedores de contenidos» y que este comportamiento sería «incompatible con las libertades civiles y políticas. La decisión, sin embargo, fue revocada en segunda instancia, por considerar que no hubo manifestaciones injuriosas o difamatorias por parte de la agencia, y que su actuación no habría impedido la producción y difusión de contenidos periodísticos por parte de la revista. Los jueces reconocieron los peligros de la desinformación y la importancia del chequeo de noticias. 

DESINFORMACION CALUMNIA INJURIA

25/03

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) instó al Estado de Chile investigar el robo e intento de incendio que sufrió esta semana la oficina de Resumen.cl, el segundo atentado contra las instalaciones en menos de un año, así como a garantizar la seguridad del equipo. Hasta la fecha, ningún organismo público o autoridad se ha pronunciado al respecto.

LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

28/03

Periodistas de varios países de la región se reunieron en el Primer Encuentro Latinoamericano y Caribeño por la Seguridad y Protección de Periodistas para discutir los retos a los que se ven enfrentados los periodistas en América Latina. En dicho encuentro redactaron la propuesta de “Ley modelo de protección a periodistas y personas trabajadoras de la prensa” que cuenta con el respaldo de la UNESCO y otras organizaciones especializadas en libertad de expresión. La Comisión de la Cámara de Diputados de Chile está discutiendo la aprobación de la propuesta legislativa y se espera que para finales de año ya esté aprobada en el senado chileno. 

LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA

07/03

Un representante del Partido Liberal presentó un proyecto de ley estatutaria que busca reglamentar y hacer obligatoria la participación de candidatos presidenciales en por lo menos dos debates presidenciales durante el periodo de campaña. Según el proyecto, se busca que la ciudadanía pueda conocer las plataformas, propuestas y planes de gobierno. El proyecto incluso establece un procedimiento, liderado por el Consejo Nacional Electoral, por el cual se discutirían y determinarían los temas que serían debatidos por los candidatos. Los candidatos que no cumplan con la obligación de debatir serían sancionados con la reducción de espacios de publicidad audiovisual, los cuales serían entregados a otros candidatos.

ELECCIONES

14/03

Un grupo de congresistas de partidos de todo el espectro político presentó un proyecto de ley que busca incrementar la transparencia y la participación ciudadana en los trámites legislativos. El proyecto propone la creación de una plataforma virtual que permitiría la interacción entre congresistas y ciudadanos de forma que estos puedan hacer aportes para los debates en el Congreso. Además, la plataforma permitiría a los ciudadanos manifestarse a favor o encontrar de los proyectos y hacer propuestas específicas para ellos.

ACCESO A LA INFORMACION TRANSPARENCIA

16/03

Dos representantes del Partido Liberal presentaron un proyecto de ley que busca crear el delito de apología al narcotráfico. Bajo este delito, el proyecto busca castigar a quienes difundan «ideas o doctrinas» que propicien, promuevan o justifiquen el narcotráfico. Sin embargo, la redacción amplia y ambigua del artículo es contraria a las exigencias para las restricciones a la libertad de expresión. En efecto, no es claro qué tipo de conductas se pretenden prohibir, en especial si se considera que la exposición de motivos del mismo proyecto se refiere con desaprobación, por ejemplo, a las series de televisión que retratan el narcotráfico. 

Según el proyecto: «El mundo del entretenimiento se ha lucrado sin siquiera un asomo de responsabilidad, de la tragedia de los colombianos, es tiempo de aprovechar la gran posibilidad de difusión de los medios modernos para paulatinamente cambiar lo que se entiende por narcotráfico y narcotraficantes, para generar una cultura de repudio y no repetición de personalidades con delirio de omnipotencia y megalomanía». No obstante, una restricción a este tipo de contenidos sería contraria a las garantías que la constitución asegura a la libertad de expresión.

LIBERTAD DE EXPRESION APOLOGIA

23/03

En Ecuador existe una Guía Práctica para la actuación fiscal en los casos que se relacionan con vulneraciones al derecho a la libertad de expresión y la protección de periodistas y trabajadores de la comunicación. Dicho documento ha sido criticado por cuanto a que la Fiscalía se ha encargado de especificar que existe la prohibición de circular información que corresponda a investigaciones previas, recordando la existencia del artículo 180 del Código Orgánico Integral Penal , que establece una pena probática de la libertad de uno a tres años como sanción de quien decida difundir dicha información, incurriendo a posibles actos de censura o autocensura para los periodistas.

LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA

Fernando Villavicencio pidió a la Corte IDH monitorear denuncias de Xavier Jordán contra periodistas y medios de comunicación ecuatorianos “con el fin de evitar que la libertad de expresión sea agraviada por un prófugo de la justicia ecuatoriana”. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS LIBERTAD DE PRENSA

28/03

Karol Noroña, periodista ecuatoriana especializada en coberturas de seguridad, abandonó el país ante amenazas directas a su vida; así lo informó este martes el medio digital GK, del que Noroña forma parte.  Adicional a ello, en la misma semana cuatro periodistas recibieron explosivos escondidos en memorias USB a pocos días de cumplirse cinco años del secuestro y homicidio de los periodistas del diario El Comercio. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS LIBERTAD DE PRENSA

01/03

Acusan a la Fiscalía de Guatemala de buscar “intimidar a periodistas”. El medio El Periódico hizo un llamado a la prensa local para detener lo que llamaron un “nuevo golpe contra la libertad de expresión”.

LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA

02/03

Juez ordena investigar a nueve periodistas en Guatemala, el magistrado Jimi Brener Ramírez aprobó la investigación contra reporteros y columnistas por publicaciones sobre el proceso penal que involucra a José Zamora Marroquín, fundador del medio de comunicación y que está preso desde julio de 2022. La entidad periodística acusó que el Ministerio Público quiere “intimidar” a trabajadores de prensa en un país del que tuvieron que irse cinco en 2022 por problemas similares.

LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

07/03

Organizaciones de la sociedad civil se han comprometido a realizar «vigilar y defender la libertad de expresión» ante alerta por persecución penal a periodistas y medios de comunicación. Entre los firmantes del comunicado figuran la Asociación de Periodistas de Guatemala (APG), Circulo Nacional de Prensa y Federación de Escuelas Radiofónicas.

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

04/02

La periodista Paulina Milán fue expulsada del evento al que asistió previo pago, el cual fue convocado por la empresa BHIP. La periodista fue retirada del evento después de realizar preguntas sobre la Alerta que emitió la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios. Previo a exigir su salida del evento le obligaron a borrar el material que recopiló. Por ello, las organizaciones Artículo 19 y la Red Nacional de Periodistas, Comunicación e Información de la Mujer A.C. (Cimac) solicitaron el 13 de marzo de 2023 a la Fiscalía General del Estado de Puebla investigue los hechos; y, el Mecanismo de Protección para las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas determine en su caso las medidas adecuadas para proteger a las periodistas. 

LIBERTAD DE PRENSA

24/02

El periodista Juan Pablo Cu fue detenido por elementos de la Secretaría de Protección y Seguridad Ciudadana de Campeche sin motivo legal alguno, razón por la que fue liberado después de estar 25 minutos en las instalaciones de la Secretaría. No obstante lo anterior, al periodista antes mencionado como al periodista Abraham Martínez les fueron retenidas sus respectivas motocicletas del 24 hasta el 27 de febrero de 2023. Es por lo referido que el 2 de marzo de 2023, la organización Artículo 19 emitió comunicado exigiendo al Gobierno de Campeche, una política para la protección de periodistas, en las que se incluya capacitación a los policías para evitar que se repitan actos de hostigamiento. Asimismo, requirió a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche a la atención de las quejas interpuestas por los periodistas antes mencionados, y a la Secretaría de Protección y Seguridad Ciudadana a investigar de forma diligente a los policías que intervinieron en los hechos.

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

25/02

Elementos de la corporación de policía de Acción y Reacción de Coahuila agredieron a personal de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana de la misma entidad, que fungen por mandato del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas como escolta de la periodista Gloria Ruiz. Por ello, la organización Artículo 19 emitió un comunicado el 1 de marzo de 2023 requiriendo a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana abstenerse de actos intimidatorios contra la periodista, y abrir una investigación por la actuación de los policías agresores. También solicita que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas se coordinen adecuadamente para prevenir agresiones contra la periodista. Y, a la Fiscalía General de Justicia de Coahuila a que investigue los hechos antes mencionados. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

28/02

La periodista Carolina Fernández fue acusada de difamación y amenaza por parte de Verónica Vélez. Los hechos son preocupantes considerando que Verónica Vélez es parte de la Comisión de Protección a Defensores de Derechos Humanos y Periodistas de Puebla. Por ello, las organizaciones Artículo 19 y la Red Nacional de Periodistas, Comunicación e Información de la Mujer A.C. (Cimac) solicitaron el 13 de marzo de 2023 a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla investigue los hechos; y, el Mecanismo de Protección para las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas determine en su caso las medidas adecuadas para proteger a las periodistas. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

06/03

La Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inválido el delito de “Halconeo” regulado en el Código Penal del Estado de Guanajuato por considerar que obstaculiza la libertad de expresión e información. 

LIBERTAD DE EXPRESION ACCESO A LA INFORMACION

07/03

Las organizaciones R3D, Artículo 19 y SocialTic emitieron un comunicado en el que dan a conocer que el Ejército mexicano espió al defensor de derechos humanos Raymundo Ramos, por lo que solicitan a las autoridades que cese el espionaje militar; que la Secretaría de la Defensa Nacional brinde información del Centro Militar de Inteligencia; que se haga pública la información del contrato con la Comercializadora Antsua S.A. de C.V., entre otras cuestiones. 

PRIVACIDAD VIGILANCIA

08/03

La periodista Chantal Flores fue amenazada por personal de la Secretaría de Seguridad del Estado de Nuevo León, al preguntar sobre las detenciones que se llevaron a cabo por parte de las autoridades durante la Marcha 8M. La organización Artículo 19 emitió un comunicado el 22 de marzo de 2023 en el que exhorta a la Secretaría de Seguridad del Estado de Nuevo León a evitar actos contra la integridad de personas que cubren protestas sociales e investigar a los servidores públicos que agredieron a la periodista.  

LIBERTAD DE EXPRESION

En las manifestaciones del 8M en Guanajuato se presentaron tres lonas con la imagen de la periodista Rosario Martínez de la Vega en la que se le acusa de extorsionar a políticos. La periodista cubre temas de política y corrupción, en particular de apoyos sociales. Como consecuencia de las lonas, se inició un ataque en redes sociales en su contra. La organización Artículo 19 emitió un comunicado el 22 de marzo de 2023 en la que pide que el Gobierno de Guanajuato emita un pronunciamiento sobre la importancia de la labor periodística en una sociedad democrática, y al Mecanismo de Protección para las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas para que en su caso revalore la situación de riesgo de la periodista. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

10/03

Las periodistas Natalie Hoyos López y Michelle Hoyos López fueron detenidas arbitrariamente y recibieron tratos crueles, inhumanos y degradantes por parte del personal de la policía municipal de Izúcar de Matamoros, Puebla. Después de los tratos recibidos, fueron puestas en libertad previo pago de 1,900 pesos por concepto de pago por ensuciar las calles. La organización Artículo 19 se pronunció para que la Fiscalía General y la Comisión de Derechos Humanos, ambas del Estado de Puebla investiguen los hechos; y, el Mecanismo de Protección para las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas determine en su caso las medidas adecuadas para proteger a las periodistas. 

VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS

14/03

Las organizaciones R3D, Artículo 19 y SocialTic emitieron un comunicado en el que solicitan que el Senado de la República solicite la comparecencia del General Secretario Luis Cresencio Sandoval, a fin de que explique el uso de Pegasus en contra de un defensor de derechos humanos y dos periodistas, esto en el marco de la instalación de la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional. 

PRIVACIDAD VIGILANCIA

15/03

El Senado de la República derogó la Ley sobre Delitos de Imprenta por considerar que limita el ejercicio de la libertad de expresión. Esta decisión deja sin efectos la reforma propuesta a esta misma ley el 14 de febrero pasado en la Cámara de Diputados en la que se proponía endurecer la regulación en materia de libertad de expresión en medios impresos. 

LIBERTAD DE EXPRESION

21/03

La organización R3D exhortó al Senado de la República para que no apruebe la creación del Sistema Nacional de Registro e Identidad regulado en la Ley General de Operación de los Registros Civiles por constituir una base de datos biométricos centralizada y bajo el control de la Secretaría de Gobernación. R3D recordó que anteriormente la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucional una base de datos similar en el caso del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.

DATOS PERSONALES

31/03

El 31 de marzo de 2023 termina el periodo de un tercer integrante del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y estas vacancias impiden que esta institución pueda tomar decisiones con el número de integrantes que exige la ley. Es por ello, que el presidente de la Junta de Coordinación Política, Ricardo Monreal Ávila destacó el consenso alcanzado el 1 de marzo de 2023 para designar a dos personas para ocupar las vacancias en este órgano colegiado. Sin embargo, el 15 de marzo de 2023, el Presidente de la República, objetó los nombramientos, con lo que pone en riesgo el acceso a la información de la ciudadanía porque la institución estaría impedida de tomar decisiones sobre acceso a la información pública gubernamental, por ello, el presidente de la Junta de Coordinación Política, Ricardo Monreal Ávila señaló que intensificarán los trabajos en el Senado para evitar la inoperancia de este órgano autónomo. Por su parte, El Instituto Nacional de Trasparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales informó que presentará una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por la falta de nombramiento de integrantes del Pleno.

ACCESO A LA INFORMACION

01/03

El gobierno publicó en el diario oficial “El Peruano” el proyecto de «Protocolo de actuación interinstitucional para la coordinación y atención a periodistas y comunicadores sociales en el contexto de alteración al orden público». El documento fue elaborado por el Ministerio del Interior, el Ministerio de Salud, el Estado Mayor General de la Policía Nacional, el Ministerio de Justicia y el Colegio de Periodistas.

El contenido del proyecto ha sido criticado por poner en riesgo la libertad de prensa. Allí se contempla que la Policía señale a los periodistas la «ubicación adecuada» para la cobertura en escenarios de violencia y advierte que cualquier consecuencia negativa de no atender la indicación «será bajo [la] responsabilidad» de los reporteros. El proyecto hace alusión únicamente a periodistas de instituciones “legalmente constituidas”, dejando de lado la protección a periodistas independientes. 

LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA

10/03

La congresista Noelia Herrera, del partido político Renovación Popular, presentó el proyecto de ley N.º 4177/2022-CR en el Congreso. La iniciativa legislativa plantea que solo los periodistas con título y colegiados puedan ejercer la profesión, lo que contradice el libre ejercicio del periodismo. En la Opinión Consultiva OC 5-85, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señala que la exigencia de colegiación o titulación académica para el ejercicio del periodismo es contrario a la libertad de expresión reconocida en el artículo 13 de la Convención Americana. La propuesta legislativa ha sido cuestionada por diversos colectivos de periodistas y organizaciones defensoras de la libertad de expresión.

LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA

12/03

La congresista Katy Ugarte, electa por el partido oficialista Perú Libre, presentó el Proyecto de Ley N.º 44131/2022-CR, que añade un agravante de pena a los delitos de calumnia y difamación, previstos en los artículos 131 y 132 del Código Penal, respectivamente. Esta agravante consiste en atribuir falsamente a una persona la comisión del delito de terrorismo, considerando que dicha acción (coloquialmente llamada “terruqueo”) genera una estigmatización social contra aquellos que tienen una postura política determinada.

LIBERTAD DE EXPRESION CALUMNIA DIFAMACION

14/03 

La Comisión de Justicia del Congreso de la República del Perú emitió un dictamen aprobatorio del Proyecto de Ley Nº 2862/2022-CR. Este proyecto propone aumentar las penas en los delitos de difamación y calumnia cuando se utilicen medios de comunicación social, redes sociales o sitios web de manera indebida. Las penas de cárcel para estos delitos aumentarían de tres a cuatro años. Esta decisión ha sido cuestionada por organizaciones como IPYS y Voces del Sur, al no justificarse el incremento de sanciones e ir contra la tendencia regional de despenalización de las expresiones contra el honor.

LIBERTAD DE EXPRESION CALUMNIA DIFAMACION