Cantidad de proyectos LATAM entre agosto de 2021 a marzo de 2024
| PAIS | PROYECTOS | |
|---|---|---|
| ARGENTINA | 7 | |
| BRASIL | 28 | |
| CHILE | 3 | |
| COLOMBIA | 14 | |
| ECUADOR | 2 | |
| GUATEMALA | – | |
| MEXICO | 13 | |
| PARAGUAY | 2 | |
| PERU | 2 |
Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y marzo de 2024
| Acceso a la información | 6.9% | |
| Acoso | 10.3% | |
| Apología | 5.2% | |
| Libertad de expresión | 8.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 17.2% | |
| Acceso a Internet | 1.7% |
| Privacidad | 1.7% | |
| Protección de menores | 15.5% | |
| Reputación y honor | 5.2% | |
| Moderación de contenidos | 5.2% | |
| Violencia de género | 5.2% | |
| Derechos de los indígenas | 3.4% | |
| Fake News | 1.7% |
Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y marzo de 2024
| Acceso a la información | 4.8% | |
| Acoso | 9.5% | |
| Apología | 4.8% | |
| Libertad de culto | 1.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 15.9% | |
| Publicidad oficial | 4.8% | |
| Fake News | 1.6% | |
| Protección de menores | 14.3% | |
| Reputación y honor | 4.8% | |
| Moderación de contenidos | 4.8% |
13/03
El Ministerio Público Fiscal de Buenos Aires sentenció a influencer—seguidor del movimiento libertario—por emitir discursos en contra de la comunidad Transgénero en sus redes sociales. La fiscalía resaltó que el abuso del derecho a la libertad de expresión no puede ser tolerado cuando se utiliza para promover la discriminación y la deshumanización de cualquier individuo o grupo social.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN DISCURSO DE ODIO
18/03
Germán Malkiewiez, el joven de 27 años que fue privado de libertad por hacerle un gesto obsceno al gobernador Gildo Insfrán en la calle, fue excarcelado este lunes por la noche por orden del titular del Juzgado Instrucción y Correccional N°6, Guillermo Caballero. El magistrado le impuso a Malkiewiez, una serie de prohibiciones, entre ellas “realizar manifestaciones por cualquier medio de comunicación y de cualquier manifestación o actitud” contra el primer mandatario o su familia.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN HOSTIGAMIENTO
19/03
FOPEA expone los datos de su registro de ataques a la libertad de expresión donde se encontró que 4 de cada 10 agresiones a la prensa tuvieron como protagonistas al presidente Javier Milei o a sus ministros. En el estudio se demostró que Milei descalifica, insulta, acusa y agrede verbalmente con asiduidad a periodistas y medios en sus discursos off-line y on-line o en las entrevistas que brinda.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN LIBERTAD DE PRENSA
01/03
El TSE publica resoluciones para las elecciones de 2024 y modifica previsiones sobre desinformación electoral y responsabilidad de plataformas. El Tribunal Superior Electoral (TSE) publicó doce resoluciones, aprobadas el 27.02, que establecen normas para las Elecciones Municipales de 2024. Estas resoluciones fueron elaboradas a partir de las normas base de elecciones anteriores, y algunas de sus modificaciones fueron discutidas en audiencias públicas durante el mes de enero. La ministra Cármen Lúcia, vicepresidenta del TSE y responsable por el proceso de redacción de las normativas, afirmó que ‘el papel de la Justicia Electoral con las resoluciones es simplemente desarrollar lo que está establecido en la Constitución y las leyes’.
Uno de los cambios principales concierne a la propaganda electoral, ya que la Resolución n.º 23.732/2024 altera el régimen de responsabilidad de las plataformas intermedias en la difusión de contenido de terceros. El artículo 9º-E hace que los proveedores sean solidariamente responsables si no eliminan inmediatamente contenido y cuentas que representen riesgos para el proceso electoral.
El artículo también contempla casos de riesgo, que incluyen ‘conductas, informaciones y actos antidemocráticos’, la divulgación de hechos notoriamente falsos o gravemente descontextualizados’, ‘la grave amenaza de violencia o incitación a la violencia contra la integridad física de miembros y servidores del Poder Judicial’ y ‘comportamiento o discurso de odio’. La Resolución relativa a la propaganda electoral también aborda otros temas, como las obligaciones de señalar publicidades producidas o manipuladas por inteligencia artificial (art. 9º-B); y la previsión de un repositorio de anuncios en las plataformas digitales (art. 27-A). Las demás resoluciones aprobadas por el TSE tratan sobre el calendario electoral; el Fondo Especial de Financiamiento de Campañas (FEFC); los procedimientos de fiscalización y auditoría de las urnas; las encuestas electorales, entre otros.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN DESINFORMACIÓN ELECCIONES
05/03
La Cámara aprueba proyecto que aumenta pena por violencia contra la mujer cometida con el uso de IA. La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley N.° 370/2024, propuesto por la diputada Jandira Feghali (PCdoB/RJ) el 21.02.2024, que modifica el Código Penal para aumentar la pena del crímen de violencia contra la mujer que se realice herramientas de inteligencia artificial u otros recursos que permitan la alteración de la imagen o sonido de la víctima. En la justificación del proyecto original, la diputada Jandira Feghali planteó preocupaciones sobre la creación y difusión de deepfakes, especialmente aquellos de naturaleza sexual, y los daños psicológicos y emocionales sufridos por las víctimas. El proyecto ahora pasa a la consideración del Senado Federal.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO
06/03
Diputado propone medidas para evitar la discriminación algorítmica de género. El diputado Rubens Pereira Júnior (PT/MA) presentó el proyecto de ley n.º 585/2024, que tiene como objetivo establecer medios para combatir la discriminación algorítmica de género. El proyecto define lo que se entiende por dicho concepto, incluyendo, como ejemplos, el perfilamiento discriminatorio, el uso de información de género que resulte en perjuicio o exclusión de oportunidades económicas, sociales o culturales, y decisiones que perpetúen estereotipos de género. La ley abarca plataformas digitales de diferentes tipos y propone medidas preventivas como la transparencia algorítmica, el establecimiento de mecanismos de auditoría interna y externa de algoritmos, el uso de datos diversos y representativos, la promoción de la igualdad de género desde la concepción de los algoritmos, canales para informar situaciones de discriminación y obtener revisión humana de las decisiones, además del establecimiento de políticas de responsabilidad y corrección de los problemas identificados. Se destaca también la prohibición de variaciones de precios de productos y servicios ofrecidos en línea basadas en el género de los usuarios.
GÉNERO
10/03
Jueza ordena que Michelle Bolsonaro retire la imagen de Leila Diniz de sus redes sociales. La jueza Keyla Blank de Cnop, del 6º Juzgado Especial Civil del distrito de Capital Lagoa del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro (TJRJ), determinó que Michelle Bolsonaro borre una imagen no autorizada de la actriz Leila Diniz de sus redes sociales. La ex primera dama había utilizado una foto de la actriz tomada en 1968, en la cual protestaba contra el AI-5, para publicar propaganda partidaria en las Elecciones Presidenciales de 2022. La jueza argumentó que Michelle distorsionó el contexto de la imagen, diciendo que se trataba de la conquista del voto femenino, lo cual ocurrió 30 años antes de la foto. La jueza ordenó que Michelle, quien se abstuvo del proceso y no presentó contestación, retire la foto de sus redes sociales en un plazo de 48 horas, bajo pena de multa diaria de R$ 1.000,00. Además, la jueza ordenó una retractación pública sobre el uso indebido de la imagen y, por último, el pago de R$ 30.000,00 como forma de indemnización por daños morales a la familia de la actriz.
GÉNERO
11/03
Proyecto de ley criminaliza la difusión de información falsa sobre vacunas. El diputado federal Rafael Brito (MDB/AL) presentó el proyecto de ley n.º 683/2024, que criminaliza la difusión de noticias falsas sobre la eficacia y seguridad de las vacunas. El proyecto incluye, en el capítulo del Código Penal referente a los delitos contra la salud pública, el tipo penal de ‘difundir, crear o publicar, por cualquier medio, noticias falsas sobre la eficacia y seguridad de las vacunas del Programa Nacional de Inmunización’. Se prevé una pena de prisión de seis meses a dos años y multa, con la posibilidad de aumentar la pena en caso de que la divulgación de la información ocurra durante un período de calamidad pública. En su justificación, el diputado afirma que las vacunas y el Programa Nacional de Inmunizaciones son fundamentales para hacer frente a diversas enfermedades, pero que el ‘movimiento antivacunas ha cobrado fuerza a lo largo de los años, a menudo debido a preocupaciones infundadas e información falsa ampliamente difundida en las redes sociales y otros medios de comunicación’.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN DESINFORMACIÓN FAKE NEWS
12/03
El Tribunal Superior Electoral inaugura el Centro de Enfrentamiento a la Desinformación y Defensa de la Democracia (CIEDDE). El presidente del Tribunal Superior Electoral, ministro Alexandre de Moraes, inauguró el Centro Integrado de Enfrentamiento a la Desinformación y Defensa de la Democracia (CIEDDE). Situado en la sede del Tribunal, el Centro tiene como objetivo integrar instituciones para combatir la desinformación y los discursos antidemocráticos en el ámbito electoral. Además, buscará promover la cooperación entre la Justicia Electoral, organismos públicos y entidades privadas, incluidas las plataformas de redes sociales.
Hasta el momento, se han firmado Acuerdos de Cooperación Técnica (ACT) con la Procuraduría General de la República, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, el Consejo Federal de la Orden de Abogados de Brasil y la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). Entre las atribuciones del CIEDDE, se prevé el intercambio de información entre sus miembros, la coordinación de acciones preventivas y correctivas, la realización de cursos y campañas educativas, y la presentación de sugerencias de cambios normativos para combatir la desinformación y fortalecer la democracia. El presidente de Anatel, Carlos Baigorri, firmó un Acuerdo de Cooperación Técnica durante el evento de inauguración, y afirmó que la Agencia ‘utilizará plenamente su poder de policía con las empresas de telecomunicaciones para retirar del aire todos los sitios web y aplicaciones que estén atentando contra la democracia mediante la desinformación y utilizando la Inteligencia Artificial para deepfakes’.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN DESINFORMACIÓN
14/03
Proyecto busca instituir campaña de combate a «desafíos online». La diputada federal Clarissa Tércio (PP/PE) propuso el proyecto de ley nº 778/2024, con el objetivo de crear una campaña permanente de combate a los desafíos en línea que pongan en riesgo la integridad física y mental de niños y adolescentes. En su justificación, la diputada menciona casos recientes que involucran la muerte de niños y adolescentes que participaron en desafíos que se volvieron virales en las redes sociales, y argumenta que el proyecto «busca concienciar sobre los peligros de estos desafíos, a través del sistema educativo, como forma de cumplir con el deber de proteger la vida de los niños y adolescentes«. La propuesta presenta seis objetivos que las instituciones públicas y privadas de educación básica deben cumplir, entre ellos: (i) la producción y distribución de materiales educativos para combatir la «cultura de los desafíos online»; (ii) la promoción del tema a través de propuestas curriculares, como redacción, exposición de trabajos y en ferias; (iii) la concienciación de los padres o tutores, abordando el tema en las reuniones de «padres y maestros» y proporcionando instrucciones de prevención y combate; (iv) exposición de carteles permanentes en un lugar visible para la comunidad escolar; (v) el fomento de la discusión del tema en las aulas, para que los alumnos puedan identificar y señalar cualquier desafío en línea, y así recibir instrucciones.
PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
19/03
Diputado propone señalización para contenidos producidos por inteligencia artificial. El diputado Ruy Carneiro (PODE/PB) presentó dos proyectos de ley proponiendo la obligatoriedad de señalización en los casos en que los contenidos o la publicidad hayan sido generados a partir de inteligencia artificial. El PL nº 842/2024 busca modificar el Marco Civil de Internet, sugiriendo tres nuevos dispositivos para: (i) garantizar al usuario el derecho a ser informado si el contenido al que accede es producto del uso de este tipo de mecanismo; (ii) determinar la inclusión de «información clara y adecuada, a lo largo de todo el contenido», de que el material es producto de manipulación por IA; y (iii) imponer sanciones previstas en el Código de Defensa del Consumidor en caso de incumplimiento por parte de las empresas. Además, el PL nº 841/2024 modifica el artículo 30 del Código de Defensa del Consumidor, añadiendo la obligación de aviso para la publicidad que contenga imagen o vídeo producido con el uso de inteligencia artificial. El diputado, en las justificaciones que acompañan ambos proyectos, afirma que las medidas serían necesarias para «mitigar riesgos y proteger la integridad de los usuarios brasileños ante el avance de la tecnología de IA en contextos potencialmente perjudiciales», y que, mediante la inclusión de avisos visibles y legibles, será posible «promover un ambiente de mercado justo«.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL DERECHOS DEL CONSUMIDOR
04/03
Comité de la ONU recibe recomendaciones para mejorar la libertad de expresión en Chile. La Coalición por el Fortalecimiento de la Libertad de Expresión (Cofle) de Chile entregó al Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sus preocupaciones y recomendaciones en materia de libertad de expresión, violencia contra periodistas, pluralismo informativo y creación de medios. Entre las propuestas presentadas está la de actualizar el marco normativo sobre libertad de prensa para incrementar la protección de quienes ejercen la actividad periodística, además de establecer una política pública de prevención, protección y persecución ante agresiones a la prensa.
LIBERTAD DE PRENSA
28/02
La Corte Constitucional de Colombia emitió un fallo sobre el uso de estereotipos machistas en la prensa. Allí el tribunal analizó las publicaciones según el contenido y la forma de comunicar. La decisión se emitió producto de una tutela interpuesta por una modelo que se vio involucrada con un criminal y donde los titulares de los grandes medios la asociaban con expresiones tendenciosas y prejuiciosas. La Corte amparó los derechos al buen nombre, honra, imagen e intimidad de la modelo indicando que la forma en como se comunicó la noticia—por parte de varios medios— se hizo de manera desproporcionada.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN LIBERTAD DE PRENSA GÉNERO
08/03
La Corte emitió fallo contra el influencer Westcol’ por mensaje de odio a población transgénero en sus redes sociales. El tribunal le ordenó realizar—en un plazo de 120 horas— «una publicación en cada una de sus redes sociales en la que informe a su audiencia los impactos negativos que tienen las publicaciones de discursos discriminatorios en la vida de las personas contra las que se dirigen».
LIBERTAD DE EXPRESIÓN DISCURSO DE ODIO GÉNERO
20/03
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, firmó la Declaración de Chapultepec y la Declaración de Salta para proteger la libertad de expresión como muestra de su compromiso para “garantizar que la sociedad ecuatoriana esté mejor informada a través de la libertad de expresión y de prensa”. Este compromiso surge producto de las distintas violencias a las que se ha tenido que enfrentar la prensa. Según Fundamedios, una organización dedicada a la defensa de la libertad de expresión, durante el 2023, 11 periodistas ecuatorianos se exiliaron porque recibieron amenazas inminentes en contra de su vida. Solo en febrero de 2024, la ONG registró 15 agresiones y víctimas, frente a enero, cuando se contabilizaron 43 agresiones.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
03/03
Los Senadores-as del Partido del Trabajo presentaron una iniciativa para que se incorpore el uso responsable de la Inteligencia Artificial en los planes y programas de estudio, y aprovechar la Inteligencia Artificial para el desarrollo académico de las y los estudiantes. La iniciativa fue turnada a las comisiones unidas de Educación y de Estudios Legislativos Segunda.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
06/03
El Senador German Martínez propuso la creación de un organismo autónomo que garantice la labor de las personas periodistas.
LIBERTAD DE PRENSA
La Senadora Alejandra Lagunes Soto presentó un documento de recomendaciones para que las personas que se postulan al cargo de Presidente-a de la República, promuevan la regulación de la Inteligencia Artificial, y las mismas se incluyan en el Plan Nacional de Desarrollo.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
12/03
El Senado aprobó dos convocatorias para la selección de dos personas comisionadas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Datos Personales.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
24/03
La organización Artículo 19, condenó las agresiones contra el Director del Medio Digital Más de Acá Noticias realizadas por el precandidato de Morena a la Alcaldía de Dolores Hidalgo, Guanajuato. Los hechos ocurrieron el 21 de febrero en el marco de una protesta en la que el precandidato de Morena y su equipo de campaña amenazaron a los periodistas. Por lo anterior, Artículo 19, exhortó al candidato por la alcaldía de Dolores Hidalgo a respetar la libertad de expresión y el ejercicio periodístico y abstenerse de todo tipo de agresión y estigmatización en contra del medio Más de Acá Noticias, y la prensa en general; y, al Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación, a reforzar las medidas de protección de los integrantes del medio Más de Acá Noticias, para garantizar su seguridad.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS LIBERTAD DE PRENSA
27/03
La organización Artículo 19, condenó las intimidaciones y hostigamientos de personal de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) contra periodistas. Los hechos ocurrieron el 20 de febrero de 2024, en el marco de una propuesta estudiantil en la UAS por la vinculación a proceso del entonces Rector en funciones Jesús Madueña. En el marco de la toma de protesta del actual Rector, éste estigmatizó las coberturas del periódico Noroeste, y personal de la UAS obstaculizó la cobertura periodística del medio de comunicación.
Por lo anterior, la organización Artículo 19 solicita a la Unidad Estatal de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en Sinaloa y al Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas coordinarse y contactar a todos los periodistas que han sido hostigados, a fin de contar la información necesaria para analizar el nivel de riesgo al que se enfrentan y otorgar las medidas correspondientes para la protección de cada periodista y sus familia.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS LIBERTAD DE PRENSA HOSTIGAMIENTO
13/03
El presidente de Paraguay, Santiago Peña, expresó su apoyo «total e incondicional» a la libertad de prensa, en respuesta a la preocupación expresada por gremios y medios de comunicación ante una posible «judicialización del ejercicio periodístico» en el país. El mandatario se pronunció en medio del malestar causado por las expresiones de Pedro Ovelar, abogado del ex-presidente Horacio Cartes, quien indicó en una entrevista con el canal NPY que, como parte de la imputación contra el ex-gobernante Mario Abdo Benítez, «probablemente» serían citados medios y periodistas para «rendir cuentas en lo que se pueda investigar».
LIBERTAD DE PRENSA
17/03
El diario “Sin Fronteras” informó que Liubomir Fernández, periodista del diario “La República” en Puno, es víctima de reglaje. Según denuncias del periodista, a causa de su cobertura sobre la disputa de terrenos del Politécnico Huáscar en Puno, estaría siendo vigilado e intimidado. Recientemente, desconocidos colgaron ropa interior negra en la casa del periodista como símbolo de amenaza. Tras estos sucesos, el Consejo de la Prensa Peruana, la Asociación Nacional de Periodistas y el Instituto Prensa y Sociedad han solicitado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos medidas cautelares en favor del periodista por un alto riesgo de atentado contra su integridad personal y familiar.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
18/03
La Asociación Nacional de Periodistas reportó que periodistas de varios medios locales fueron agredidos por seguidores de la gobernadora regional de Moquegua implicada en un caso de corrupción, Gilia Ninfa Gutiérrez Ayala, mientras esperaban su salida de la Fiscalía. Los agresores intentaron impedir que la prensa le hiciera preguntas, empujándolos y lanzándoles agua.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
19/03
El grupo parlamentario “Acción Popular” presentó el proyecto de ley N° 07348/2023-CR, el cual, entre otros asuntos, dispone la responsabilidad funcional para los fiscales por cualquier filtración de información sobre los procesos de colaboración eficaz. Además, establece que, en procesos penales, “las publicaciones periodísticas carecen de valor probatorio por sí mismas”, por lo que no podrán ser autónomas. En respuesta a este proyecto, el Consejo de la Prensa Peruana exigió archivar la iniciativa legislativa porque limitaría el acceso del ciudadano a información de interés público, especialmente relacionada con casos de corrupción. Asimismo, calificó como absurdo el pretender despojar de valor probatorio a las publicaciones periodísticas, dado el papel fundamental de la prensa en destapar actos de corrupción.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN ACCESO A LA INFORMACION
20/03
Diego Pomareda, asesor parlamentario de la congresista Flor Pablo Medina, reportó en sus redes sociales que el Congreso de la República le ha iniciado un proceso disciplinario por haber publicado unos tuits que presuntamente afectaban la «dignidad parlamentaria». Pomareda denunció que está siendo objeto de despido por alertar sobre las acciones temerarias del Congreso desde su cuenta en la red social. En respuesta, defendió su derecho a expresar opiniones verificables y señaló que sus comentarios están alineados con la postura política de la congresista para la que trabaja.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
21/03
Tras la aprobación del Congreso de la República, se publicó la ley N° 31990 que modifica una serie de artículos del Código Procesal Penal en el ámbito del proceso de colaboración eficaz. Entre las reformas, se dispone que los fiscales tienen el deber de proteger la reserva de todo el proceso de colaboración eficaz, incluyendo el contenido de las declaraciones de los aspirantes y sus identidades, bajo responsabilidad administrativa, civil y penal.
PRIVACIDAD ACCESO A LA INFORMACIÓN
