Cantidad de proyectos LATAM entre enero de 2024 a noviembre de 2024
| PAIS | PROYECTOS | |
|---|---|---|
| ARGENTINA | 10 | |
| BRASIL | 14 | |
| CHILE | 4 | |
| COLOMBIA | 2 | |
| ECUADOR | 1 | |
| GUATEMALA | 1 | |
| MEXICO | 13 | |
| PARAGUAY | — | |
| PERU | 12 |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y noviembre de 2024
| Acceso a la información | 17.2% | |
| Igualdad y no discriminación | 11.0% | |
| Protección de menores | 10.0% | |
| Libertad de expresión | 7.2% | |
| Reputación y honor | 5.3% | |
| Seguridad nacional | 4.5% |
| Violencia de género | 4.0% | |
| Responsabilidad de intermediarios | 2.9% | |
| Acceso a internet | 2.7% | |
| Pornografía | 2.1% | |
| Apología | 1.9% | |
| Acoso | 1.5% | |
| Publicidad oficial | 1.4% |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y noviembre de 2024
| Acceso a la información | 4.8% | |
| Acoso | 9.5% | |
| Apología | 4.8% | |
| Libertad de culto | 1.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 15.9% | |
| Publicidad oficial | 4.8% | |
| Fake News | 1.6% | |
| Protección de menores | 14.3% | |
| Reputación y honor | 4.8% | |
| Moderación de contenidos | 4.8% |
13/11
La senadora Silvia Sapag presentó el Proyecto de Ley N° 2232/24. El proyecto de ley prohíbe toda publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar o de apuestas, en forma directa o indirecta, a través de cualquier medio de difusión o comunicación. Asimismo, establece una serie de sanciones contra las personas que incumplan dicha prohibición.
PUBLICIDAD MODERACIÓN DE CONTENIDOS
12/11
El Senador Ezequiel Atauche presentó el Proyecto de Ley N° 2213/2024. El proyecto de ley tiene por objeto regular la publicidad en redes sociales de servicios digitales. La norma ordena que la publicidad difundida a través de redes sociales contenga una leyenda que especifique “(#espublicidad)”, la cual tendrá que permanecer durante todo el tiempo que dure la publicación. Asimismo, si se ofrecen tratamientos médicos, estéticos o de belleza, deberá incluir además el respectivo certificado de habilitación y /o matrícula profesional del encargado del tratamiento.
PUBLICIDAD MODERACIÓN DE CONTENIDOS
7/11
Los diputados Natalia Zaracho, Itai Hagman, Juan Manuel Pedrini y Hugo Yasky presentaron el Proyecto de Ley N° 6721-D-2024. El proyecto de ley tiene por objeto que se declare la nulidad absoluta e insubsanable del DNU 780/2024 por considerar que lesiona el derecho de acceso a la información pública de los ciudadanos.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
7/11
La senadora Maria V. Huala presentó el Proyecto de Ley N° 2205/04. El proyecto de ley tiene por objeto la capacitación obligatoria en la temática “Datos e Inteligencia Artificial para un Gobierno del Futuro” para todas las personas que se desempeñen en la función pública. De acuerdo con el proyecto de norma, la autoridad encargada del proceso de capacitación será la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología de la Jefatura de Gabinete de la Nación
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
7/11
Los senadores Luis A. Juez, Beatriz L. Ávila y Flavio S. Fama presentaron el Proyecto de Ley N° 2197/24. El proyecto tiene como finalidad regular la publicidad de actividades o servicios virtuales que se contratan en línea, con el fin de resguardar a los consumidores, especialmente, a los menores de edad y personas vulnerables. En tal sentido, entre otras disposiciones, el proyecto de ley prohíbe cualquier clase de publicidad que pueda generar consecuencias dañinas a la salud de los consumidores relacionada con actividades o servicios virtuales.
PUBLICIDAD MODERACIÓN DE CONTENIDOS
6/11
Los senadores Martin Lousteau y Guadalupe Tagliaferr presentaron el Proyecto de Ley N° 2185/24. El proyecto de ley establece el principio de presunción de buena fe en las solicitudes de acceso a la información pública. En ese sentido se señala que no se podrá rechazar una solicitud argumentando mala fe o reiteración de solicitudes, salvo que la negativa se base en una causal de rechazo legalmente prevista y debidamente fundamentada.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
5/11
La Corte Suprema rechazó la demanda del fallecido pediatra y conductor Mario Socolinsky contra los periodistas y productores del programa “Punto Doc”, que emitió un reportaje en el que denunció que Socolinsky contrató a médicos falsos para su programa en la TV pública. La Corte Suprema argumentó que los reportajes emitidos por “Punto Doc” eran de interés público y que no se probó que los periodistas actuaran con malicia o difundieran información falsa (aplicación de la doctrina de la real malicia). Además, se justificó el uso de cámara oculta para investigar la falta de controles profesionales.
LIBERTAD DE PRENSA
12/11
La Asamblea Legislativa del Estado de São Paulo aprobó por unanimidad el proyecto de ley que prohíbe el uso de celulares por parte de estudiantes en escuelas públicas y privadas. El Proyecto Nº 293/2024, presentado por la diputada Marina Helou (Rede), modifica la Ley Nº 12.730/2007, que ya restringía el uso de celulares en instituciones educativas del estado, e incorpora nuevas reglas sobre el uso de dispositivos electrónicos en los centros escolares. El texto aprobado prohíbe el uso de dispositivos conectados a internet, como celulares, tabletas, relojes inteligentes y otros aparatos, dentro de las unidades escolares en el estado. Los estudiantes que lleven dispositivos electrónicos a la escuela deberán almacenarlos sin posibilidad de acceso durante el horario de clases. Sin embargo, el uso de estos dispositivos será permitido en casos de necesidad pedagógica o como apoyo tecnológico para estudiantes con discapacidad. El proyecto de ley ahora espera la aprobación del gobernador.
PROTECCIÓN DE MENORES LIBERTAD DE EXPRESIÓN
12/11
El ministro Luiz Fux, del STF, emitió una medida cautelar que suspende la publicidad de apuestas online dirigida a niños y adolescentes y prohíbe el uso de recursos de programas sociales, como Bolsa Familia y el BPC, en dichas apuestas. La medida se tomó en el marco de las Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADIs) 7721 y 7723, presentadas por la Confederación Nacional del Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC) y el partido Solidaridad, que solicitan que el STF declare inconstitucional en su totalidad la Ley de las Bets (Ley n.º 14.790/2023). Fux también ordenó que el gobierno federal y el Ministerio de Hacienda implementen de inmediato medidas para evitar el uso de recursos de asistencia social en apuestas online, de acuerdo con la Portaria 1.231/2024, que reglamenta la “Ley de las Bets”. La decisión cautelar será evaluada por el pleno del STF en una sesión virtual, mientras que el juicio completo sobre las acciones y la legalidad de las apuestas online está programado para febrero de 2025.
PROTECCIÓN DE MENORES
12/11
La 3ª Sala del Superior Tribunal de Justicia (STJ) determinó que Google debe eliminar globalmente un video considerado difamatorio e ilegal, publicado en YouTube y accesible fuera de Brasil. Por 3 votos a 2, prevaleció el argumento de la ministra Nancy Andrighi, quien señaló que, dado el alcance global del servicio, la orden judicial también puede aplicarse internacionalmente. Andrighi basó su decisión en el artículo 11 del Marco Civil de Internet (Ley n.º 12.965/2011), que permite la aplicación de la legislación brasileña sobre datos recolectados en el país. La ministra enfatizó que limitar la remoción al territorio brasileño sería insuficiente para mitigar los daños, destacando que el carácter transfronterizo de internet justifica la extensión global de la orden. El caso había sido decidido previamente por el Tribunal de Justicia de São Paulo (TJSP), que también amplió la eficacia de la orden para toda la red, argumentando que el entorno virtual no tiene fronteras. Esta decisión del STJ establece el primer precedente sobre el alcance extraterritorial de decisiones judiciales brasileñas respecto a la moderación de contenidos en plataformas digitales.
MODERACIÓN DE CONTENIDOS
11/11
El Supremo Tribunal Federal (STF) inició una audiencia pública para debatir los impactos de las apuestas online en Brasil. Convocada por el ministro Luiz Fux en el marco de la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 7721, la audiencia busca analizar la solicitud de la Confederación Nacional del Comercio (CNC) para declarar inconstitucional la Ley n.º 14.790/2023, conocida como “Ley de las Bets”. El objetivo, según Fux, es abordar cuestiones relacionadas con la salud mental, los impactos neurológicos y económicos de las apuestas, y las implicaciones sociales del nuevo marco regulatorio. Participaron 46 entidades, incluidas la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), el Senado Federal, el Dieese, la Academia Nacional de Derecho Deportivo (ANDD) y el Instituto Brasileño de Defensa del Consumidor (Idec). Fux destacó que la falta de regulación es una preocupación clave y que la decisión del STF se basará en los valores discutidos: «Nos enfrentamos a un tema complejo sobre el que no tenemos experiencia directa, de ahí la importancia de escuchar a expertos mediante esta audiencia pública».
MODERACIÓN DE CONTENIDOS
19/11
El senador Sergio Gahona y otros presentaron el Proyecto de Ley N° 17239-37. El proyecto de ley tiene por objeto hacer aplicables a la Televisión Nacional de Chile las obligaciones establecidas en el artículo 7 de la Ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
15/11
Se publica la Ley N° 21708 “Ley que modifica la Ley N° 19.496 estableciendo deberes para los proveedores de servicios de telecomunicaciones”. La mencionada establece que los proveedores de telecomunicaciones deben informar, sin costo, sobre los planes más beneficiosos para el usuario. Además, deben actualizar en todo momento la información de planes y precios en sus plataformas. La norma prohíbe cobrar multas o recargos por cambiar de plan y se deben garantizar condiciones para que los usuarios ejerzan este derecho.
TELECOMUNICACIONES ACCESO A LA INFORMACION
15/11
Se publica la Ley N° 21710, que declara el 12 de mayo de cada año como el día de la libertad de información, del derecho a la comunicación y del periodismo independiente y comunitario. La norma señala que el objeto es resaltar la importancia del derecho a la comunicación; por lo que en dicha fecha se realizarán actividades de difusión, información y promoción sobre la importancia de la comunicación social y del periodismo independiente y comunitario.
LIBERTAD DE PRENSA
28/10
La diputada Camila Flores Oporto presentó el Proyecto de Ley N° 17208-07. El proyecto tiene por objeto la protección de los datos biométricos de las personas. En tal sentido, establece que dichos datos se encuentran protegidos por el derecho a la privacidad. Asimismo, establece que el tratamiento de los datos biométricos es lícito siempre que el titular de los datos lo consienta. Dicho consentimiento siempre puede ser revocado.
PROTECCIÓN DE DATOS
29/11
Fue asesinado por sicarios el periodista comunitario y líder social Stiven Andrés Fajardo en el municipio de Puerto Triunfo, Antioquia. Fajardo trabajaba en la emisora Triunfadora Stereo. El periodista había sido víctima de otro ataque en el municipio de La Dorada, Caldas, seis años atrás.
VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
12/11
Se radicó en el Senado el proyecto de ley que busca «regular la divulgación en medios de comunicación de letras musicales que atenten contra la dignidad de las personas», también conocido como el proyecto de ley sobre «letras decentes». En particular, la propuesta busca controlar el acceso a música y videos con referencias de carácter sexual, obsceno o denigrante. El proyecto, sin embargo, establece disposiciones demasiado amplias que no cumplen con el principio de legalidad. Once congresistas de partidos de distintos puntos del espectro político presentaron el proyecto de ley luego de que en noviembre se desatara una polémica por la publicación de +57, una canción de varios artistas colombianos que fue criticada por sexualizar a menores de edad. En 2020, ya se había propuesto, sin éxito, un proyecto de ley similar, conocido en ese entonces como el «proyecto de ley anti reggaetón» .
MODERACIÓN DE CONTENIDOS
07/11
Se conoció la decisión de la Corte Constitucional en contra de la plataforma TikTok y a favor del abogado y creador de contenidos José Francisco Montufar. La corte encontró que TikTok vulneró los derechos fundamentales a la libertad de expresión y el debido proceso de Montufar por bloquear su perfil bajo el argumento de que era menor de edad, a pesar de reiteradas pruebas de que no lo era. El fallo destaca la responsabilidad de las plataformas digitales de actuar con transparencia y respeto hacia los derechos de sus usuarios y ordena a TikTok reactivar la cuenta de Montufar con sus seguidores.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
14/11
La congresista Correa Delgado presentó el Proyecto de Ley N° 458726. El proyecto de ley tiene por objeto garantizar el uso seguro de internet, redes sociales y plataformas digitales para niñas, niños y adolescentes; además, de regular el uso de la inteligencia artificial (IA) dirigida a la niñez. El proyecto establece la responsabilidad de los desarrolladores de IA y de las empresas propietarias de plataformas digitales por las consecuencias derivadas de su uso. En el caso específico de las plataformas digitales, la norma señala que estas están en la obligación de adoptar medidas de seguridad para la protección de niñas y niños, así como incluir herramientas de control parental. Asimismo, deben proporcionar mecanismos para denunciar sobre posibles daños a las niñas y niños.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL RESPONSABILIDAD DE INTERMEDIARIOS
11/11
El Presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo, firmó la Declaración de Chapultepec, junto al presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa, la cual establece diez principios para la libertad de prensa y expresión en las Américas. En dicho acto, el Presidente declaró: «Detrás de esta firma está el compromiso personal y el compromiso de mi Gobierno por respetar, garantizar y defender el derecho a la libre expresión»
LIBERTAD DE PRENSA
20/11
La Comisión de Transparencia de la Cámara de Diputados(as) aprobó su plan de trabajo en el que incluye el uso de la Inteligencia Artificial para prevenir la corrupción.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
13/11
El Presidente de la Comisión de Derechos Digitales del Senado sostiene que México necesita una legislación en materia de ciberseguridad. Representantes de la Alianza México Ciberseguro (AMCS) esperan que se propicie una pronta discusión para que el país tenga su primera Ley de Ciberseguridad.
CIBERSEGURIDAD
06/11
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados(as) emitió la declaratoria de publicidad del proyecto de decreto de reformas constitucionales que plantean la extinción de siete órganos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
7/11
El Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) denunció que los periodistas peruanos Pedro Salinas y Paola Ugaz, reconocidos por destapar los abusos cometidos por el Sodalicio de Vida Cristiana, vienen sufriendo nuevas acciones de persecución judicial y mediática. Salinas fue acusado recientemente por el Ministerio Público por el delito de colusión agravada por una consultoría realizada en el año 2017, mientras que Ugaz ha enfrentado múltiples denuncias que consideran represalias por su labor investigativa. El IPYS cuestiona la legitimidad de estas acusaciones y destaca la necesidad de proteger la libertad de prensa en el país.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
10/11
El medio periodístico de investigación IDL Reporteros alertó que el juez supremo Juan Carlos Checkley ordenó a la Fiscalía que interrogue a su director, el periodista Gustavo Gorriti, con el objetivo de que revele las fuentes de la investigación del caso ‘Cuellos Blancos’ y entregue parte de los audios que este medio publicó sobre el prófugo exjuez supremo César Hinostroza. La resolución judicial se tomó el 25 de octubre de 2024, luego de un pedido de tutela de derechos presentada por el ex magistrado Hinostroza, quien alegó que se había roto la cadena de custodia de los audios interceptados que registraban sus diálogos y, así, cuestionar su autenticidad.
LIBERTAD DE PRENSA
15/11
El Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) publicó una alerta denunciando que periodistas de diversos medios fueron restringidos por la Policía Nacional del Perú durante la cobertura de manifestaciones antigubernamentales en Lima, ocurridas el 13 y 14 de noviembre en el marco del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). Según el IPYS, las restricciones incluyeron la formación de cordones policiales que impedían el acceso de la prensa a las zonas de protesta, así como la retención de documentos de identidad de algunos periodistas.
LIBERTAD DE PRENSA
30/10
El Observatorio Latinoamericano de Regulación de Medios y Convergencia, el Estudio Jurídico Arbizu y Gamarra y la abogada especialista en Derechos Humanos y Transparencia Dania Coz publicaron que la Corte Superior de Justicia de Lima, a través del Quinto Juzgado Constitucional, falló a favor del periodista Marco Sifuentes en su demanda contra Google LLC. El caso se originó cuando Google eliminó temporalmente de YouTube un video titulado «ROSSELLI AMURUZ: Viajes, lujos y millones», en el que se exponían presuntos conflictos de interés de la congresista Rosselli Amuruz y su familia. El tribunal determinó que esta acción constituyó una restricción ilegítima del derecho a la información, afectando la difusión de contenido de interés público. Aunque Google repuso el video tras la denuncia, el juez consideró que la restricción temporal y las limitaciones posteriores en el motor de búsqueda de YouTube vulneraron la libertad de expresión de Sifuentes. La sentencia incluyó medidas de no repetición, exhortando a Google a abstenerse de conductas similares en el futuro.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
14/10
La Corte Suprema de Justicia de la República declaró improcedentes las excepciones planteadas por el partido político Alianza Nacional de Trabajadores, Agricultores, Universitarios, Reservistas y Obreros (A.N.T.A.U.R.O.), en un proceso especial iniciado por el Fiscal de la Nación para declarar su ilegalidad, argumentando que sus actividades violan principios democráticos al promover sistemáticamente la exclusión y la violencia. Asimismo, se rechazó la tacha presentada por el partido contra las pruebas documentales, que fueron consideradas legítimas y evidenciaron la conexión entre las acciones del partido y su líder, Antauro Humala, cuya ideología etnonacionalista guía sus actividades. El tribunal resolvió cancelar el registro del partido, cerrar sus locales partidarios e impedir su futura reinscripción, señalando que instrumentaliza las normas democráticas para fines contrarios al Estado de Derecho.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
