Cantidad de proyectos LATAM a octubre de 2023
| PAIS | PROYECTOS | |
|---|---|---|
| ARGENTINA | 7 | |
| BRASIL | 28 | |
| CHILE | 3 | |
| COLOMBIA | 14 | |
| ECUADOR | 2 | |
| GUATEMALA | – | |
| MEXICO | 13 | |
| PARAGUAY | 2 | |
| PERU | 2 |
Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y octubre 2023
| Acceso a la información | 6.9% | |
| Acoso | 10.3% | |
| Apología | 5.2% | |
| Libertad de expresión | 8.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 17.2% | |
| Acceso a Internet | 1.7% |
| Privacidad | 1.7% | |
| Protección de menores | 15.5% | |
| Reputación y honor | 5.2% | |
| Moderación de contenidos | 5.2% | |
| Violencia de género | 5.2% | |
| Derechos de los indígenas | 3.4% | |
| Fake News | 1.7% |
Temas proyectos de ley presentados entre agosto 2021 y octubre de 2023
| Acceso a la información | 4.8% | |
| Acoso | 9.5% | |
| Apología | 4.8% | |
| Libertad de culto | 1.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 15.9% | |
| Publicidad oficial | 4.8% | |
| Fake News | 1.6% | |
| Protección de menores | 14.3% | |
| Reputación y honor | 4.8% | |
| Moderación de contenidos | 4.8% |
11/10
El Congreso argentino sancionó la Ley Olimpia que regularía la violencia de género en entornos digitales entre otras formas de violencia contra las mujeres. Se espera que la Ley Belén se apruebe para regular la difusión de contenidos no consentidos y que pueda ser penalmente sancionada.
LIBERTAD DE EXPRESION GÉNERO
13/10
Fiscal federal impulsó acción penal contra Javier Milei por expresarse contra el peso argentino como “excremento”. Para el funcionario, el economista realizó una “intimidación pública” que podría afectar el sistema democrático de Argentina. Además del líder de La Libertad Avanza, la acción penal del fiscal se extiende a Ramiro Marra, candidato a alcalde de Buenos Aires, y Agustín Romo, candidato a diputado de la provincia de Buenos Aires, del mismo espacio libertario.
LIBERTAD DE EXPRESION ELECCIONES
17/10
El proyecto periodístico colaborativo que busca combatir la desinformación del país argentino (Reverso), realizó una campaña protagonizada por los tres principales candidatos a la presidencia del país para promover la veracidad, desmintiendo rumores propios y del resto que han circulado en las redes sociales. La campaña estuvo acompañada del uso de Inteligencia Artificial para el reconocimiento facial y la identificación de la voz para descifrar datos “correctos” y “precisos”. Según el medio de comunicación Latin Post, hubo mucha interacción entre los votantes en las redes sociales con esta campaña para combatir la información falsa y no dejarse afectar por este tipo de contenido.
DESINFORMACIÓN ELECCIONES
02/10
El diputado Federal Mário Frias es condenado a pagar 30 mil reais a actor Marcelo Adnet por publicación en Instagram. El 02 de octubre, una sala de derecho civil de Rio de Janeiro condenó a Mário Frias, diputado federal y ex secretario del gobierno de Jair Bolsonaro, a pagar una indemnización de R$30 mil (aproximadamente US$ 6 mil) al actor y comediante Marcelo Adnet. La acción fue presentada después de que Frias describiera a Adnet en una publicación en Instagram como «Un chico débil y sin futuro. Actuando como si fuera una persona buena, cuando en realidad no es más que una criatura inmunda, cuyo calificativo apropiado no es otro que el de canalla». La publicación, de septiembre de 2020, ocurrió en respuesta a una parodia que Adnet hizo de un discurso oficial del entonces secretario especial de cultura. El juez Marco Antonio Novaes de Abreu consideró que la publicación de Frias tenía como único propósito desacreditar al comediante como profesional y como persona. En este sentido, concluyó que el diputado abusó de su derecho a la libertad de expresión, violando el honor y la imagen de Adnet. Además de la indemnización de R$ 30 mil, la sentencia ordenó la eliminación de la publicación de Instagram, bajo pena de multa diaria de R$ 1 mil, con un límite de hasta R$100 mil.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Diputada propone ley para la protección de la imagen de niños en internet. La diputada federal Lídice da Mata (PSB/BA) propuso un proyecto de ley (PL 4776/2023) que busca establecer mecanismos para proteger la privacidad de los niños y adolescentes en internet. En la justificación del proyecto, la diputada destacó la importancia de la privacidad en la seguridad y el bienestar de las personas, especialmente de las más vulnerables. Citó un estudio que señala que a los 13 años, un niño ya tiene un promedio de alrededor de 1300 fotos circulando en la red. Mencionó que se están llevando a cabo iniciativas para abordar problemas específicos, como el ciberacoso y la exposición indebida de menores en internet, pero destacó la necesidad de una legislación dedicada a la cuestión de la imagen de los niños en internet. El proyecto de ley propone medidas relacionadas con la autoridad parental, especifica las condiciones para el ejercicio conjunto del derecho a la imagen del niño, introduce el concepto de «derecho al olvido» en internet para menores de 16 años y propone campañas dirigidas a los responsables para crear conciencia sobre los riesgos asociados con compartir imágenes e información personal de niños y adolescentes.
PRIVACIDAD PROTECCIÓN DE MENORES
04/10
El Tribunal Regional Federal de la primera región determina el cierre de la denuncia penal presentada por el Fiscal General Augusto Aras contra Conrado Hübner, profesor de USP. El Tribunal Regional Federal de la 1ª Región (TRF-1) determinó el cierre de una denuncia penal presentada por el ex fiscal general de la República, Augusto Aras, contra el profesor de la Universidad de São Paulo, Conrado Hübner Mendes. La acción fue presentada trás críticas de Conrado a la actuación del entonces fiscal general en la red social X, cuando afirmó que «El Fiscal General de la República es un gran garante de todo lo que está sucediendo. Sobre todo de la falta de control del Ministerio de Salud durante la pandemia».
Además, el profesor escribió una columna denominada «Aras es el antecesor de Bolsonaro en la Corte Penal Internacional». Según Aras, las acciones de Hübner habrían constituido calumnia, injuria y difamación. En primera instancia, la denuncia penal fue rechazada por la jueza federal Pollyanna Alves, pero después de un recurso de Aras, la acción siguió a la instancia superior. En el TRF-1 la votación resultó en un empate, lo que, de acuerdo con el reglamento del tribunal, favorece al acusado. El ponente del caso, Saulo José Casali, votó a favor de continuar con la denuncia penal, argumentando que la columna del profesor tenía como objetivo perjudicar sin fundamentos válidos la reputación del ex fiscal general. Casali afirmó, además, que la libertad de expresión no es un derecho absoluto y debe estar limitada por otros derechos fundamentales garantizados en la Constitución. Sin embargo, el juez Pablo Zuniga Dourado abrió un desacuerdo, argumentando contra el uso del derecho penal para reprimir críticas a figuras públicas.
El entendimiento de Dourado fue seguido por otros tres jueces. Además de la denuncia penal, Aras también presentó una representación contra Hübner ante la Comisión de Ética de la USP, la cual fue rechazada por unanimidad.
LIBERTAD DE EXPRESION CALUMNIAS E INJURIASCALUMNIAS E INJURIAS
17/10
Diputada propone la prohibición de cuentas de redes sociales que promocionen el aborto. La diputada federal Priscila Costa (PL/CE) presentó un proyecto de ley (PL 5013/2023) que busca prohibir cuentas y dominios que promuevan el aborto a través de sitios web, aplicaciones y plataformas online. En su justificación, argumenta que la promoción indiscriminada del aborto en plataformas en línea podría llevar a las personas a tomar decisiones precipitadas. Según la diputada, el proyecto busca proteger la salud y el bienestar de las mujeres, considerando los «innumerables daños a la integridad física y mental de la gestante» derivados de la práctica. El proyecto de ley prohíbe la promoción del aborto a través de sitios web, aplicaciones y otras plataformas en línea, bajo pena de prohibición de las cuentas y dominios responsables, además de establecer el deber de supervisión y notificación a las autoridades policiales por parte de las plataformas sobre cualquier «actividad ilegal relacionada con la promoción del aborto, colaborando en la investigación y enjuiciamiento de los infractores».
LIBERTAD DE EXPRESIÓN ACCESO A LA INFORMACIÓN
03/10
En octubre se presentaron dos proyectos de ley relacionados con el derecho a la protesta social. El primero, el proyecto 270/23, fue radicado el 3 de octubre en la Cámara de Representantes por un grupo de congresistas del Pacto Histórico (el partido de gobierno), la Alianza Verde y la Asociación Agropecuaria y Campesina. El proyecto busca regular mecanismos y crear normas para asegurar la garantía y el ejercicio eficaz del derecho fundamental a la protesta social. Entre otras cosas, regula el uso de la fuerza por parte de la policía y busca proteger a la ciudadanía contra los «actos de violencia institucional». Por otra parte, el 9 de octubre se radicó en la Cámara de Representantes el proyecto de ley 275/23 por un grupo de congresistas del Partido Conservador. El proyecto busca regular el derecho a la protesta, determinar su alcance y definir las responsabilidades de las partes intervinientes.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
10/10
Se radicó en la Cámara de Representantes el proyecto de ley que busca garantizar que los espacios destinados a la oración y reflexión ubicados en entidades públicas sean rediseñados para ser espacios neutros o multiconfesionales. El proyecto, presentado por un congresista del Partido Liberal, busca que estos espacios puedan ser compartidos por personas de diversas creencias o religiones para garantizar la libertad religiosa y de culto. El proyecto de ley se relaciona con una polémica que surgió en 2022 luego de que el Aeropuerto El Dorado, el más grande e importante de Colombia, anunciara que cambiaría su oratorio católico para crear un espacio de «culto y reflexión neutral». Luego de protestas, el aeropuerto anunció que mantendría este oratorio y que abriría otro espacio para otros cultos.
LIBERTAD RELIGIOSA
26/10
En el congreso chileno se presentó proyecto de ley que busca regular las llamadas spam de compañías y empresas que interrumpen la vida diaria de los ciudadanos. Esta iniciativa pretende proteger a los consumidores y evitar los abusos por parte de estas compañías con llamadas insistentes los días de descanso y en horarios no adecuados. Frente a esto, el Gobierno instó a atender con urgencia este proyecto de ley.
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES CONSUMIDOR
27/10
La Asociación Mundial de Periódicos y Editores condena los ataques de Gabriel Boric a la prensa y a la libertad de expresión. El presidente Chileno señaló a los medios de tener preferencias para comunicar “malas noticias” mencionando nombres de periódicos específicos como El Mercurio, La Tercera y La Segunda estigmatizando su labor periodística.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN LIBERTAD DE PRENSA
20/10
Sube a cinco el número de periodistas exiliados de Ecuador por amenazas según el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación de Ecuador (Cordicom). La organización indica que los últimos dos periodistas amenazados se vieron obligados a exiliarse por revelar casos de corrupción de empresas públicas que involucran al empresario Danilo Carrera, cuñado de Guillermo Lasso -Presidente de Ecuador-. Frente a esto, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) convocó una audiencia para el 06 de noviembre en Washington donde estudiará el deterioro de la libertad de expresión y de la falta de garantías en la cobertura del ejercicio periodístico.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
28/10
La ley de Protección de Datos Personales ha sido cuestionada luego de que se enviaran correos electrónicos con propaganda electoral a ecuatorianos residentes en el exterior, evidenciando el acceso a datos privados. La Asociación de Bancos Privados del Ecuador y el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, señalaron que el régimen sancionatorio aún no puede aplicarse debido a que la ley busca regular “cómo fluye la información de titulares de derechos entre empresas privadas y entes del sector público”. Así mismo, la ministra emitió algunas recomendaciones para prevenir el acceso criminal a datos personales, como la obtención de bloqueos en los dispositivos telefónicos y diseñar una variedad de contraseñas.
Pese a las recomendaciones dadas por el ejecutivo, las personas se han sentido inconformes ante la regulación en tanto que dejó una sensación de exposición en materia de datos personales.
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PRIVACIDAD ELECCIONES
13/10
La Sala de Apelaciones de una Corte ordenó repetir juicio y anuló la condena a seis años de cárcel contra un periodista José Rubén Zamora -reconocido por sus denuncias anticorrupción-. Pese a que el tribunal está de acuerdo en que no debió ser sentenciado por lavado de activos y absuelto de chantaje y tráfico de influencias, ordenó que siguiera en prisión en tanto se repita el proceso penal en su contra.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
25/10
Artículo 19 se pronunció frente a la intención del Ministerio Público y la Corte de Constitucionalidad de impedir -de forma reiterada- el derecho a la protesta pacífica de las personas guatemaltecas. El 11 de octubre, la Corte de Constitucionalidad aprobó una resolución que permitiría el uso de la fuerza frente a las afectaciones de bienes protegidos -incluido el tránsito-. La organización indicó que la medida representa una amenaza para el ejercicio de la democracia y otras formas de expresión en oposición al gobierno guatemalteco.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN REUNIÓN Y ASOCIACIÓN
25/09
El Senado aprobó en comisiones una nueva Ley General de Población en la que se incluye un Registro Nacional de Población en la que se incorpore la Clave Única de Registro de Población con identidad biométrica. Para las organizaciones Artículo 19 y R3D, esta iniciativa resulta preocupante porque recolecta información sensible sin que exista una razón para ello, porque la información que se quiere obtener ya se tiene en otras bases de datos, además de que no se explica porque se necesitan los datos biométricos.
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PRIVACIDAD
29/09
El poder judicial otorgó una suspensión definitiva a las personas que cuestionaron la constitucionalidad del delito de Halconeo establecido en el Código Penal del Estado de Aguascalientes. Esta decisión fue recibida favorablemente por la organización Artículo 19.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
02/10
Artículo 19 obtuvo una suspensión definitiva en el amparo que promovió para pedir que los archivos perdidos del Archivo General de la Nación relacionados con la guerra sucia en México se localicen y se transfieran al Archivo General de la Nación.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
10/10
Filtran datos policiales y vulneran datos biométricos. La organización TEDIC alertó sobre la masiva filtración de más de 400 GB de datos confidenciales bajo supervisión de la Policía Nacional de Paraguay. La organización indicó que la situación puso de manifiesto la exposición de datos personales y registros relacionados con investigaciones de la policía, la vulnerabilidad de datos biométricos (como rostros captados por cámaras de reconocimiento facial e identificadores civiles), lo que pone en riesgo la privacidad de la ciudadanía. Se solicitó una respuesta urgente por parte de las autoridades ante la filtración y exigencia de transparencia y mayor protección de datos.
PRIVACIDAD PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
16/10
Paraguay inicia debate sobre regulación de Inteligencia Artificial con enfoque en protección de datos y soberanía. La Cámara Alta aprobó la creación de un grupo de trabajo para analizar proyectos y procesos de IA.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
26/10
En audiencia pública analizan proyecto de protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos. En Paraguay se estudia la posibilidad de implementar un proyecto de ley que permita brindar protección integral a los periodistas y profesionales de la comunicación que incluya medidas de prevención, protección y sanción para quienes atenten contra la integridad física y moral de los periodistas y defensores de los derechos humanos.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
17/09
Durante su participación en la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, la presidenta de Perú, Dina Boluarte, se rehusó a responder sobre el papel de las Fuerzas Armadas en el control del orden interno del Perú a los periodistas nacionales que cubrían el evento. La mandataria calificó de “agresiva” a la pregunta que le hizo al respecto la periodista de Canal N Angélica Valdez. La Asociación Nacional de Periodistas (ANP) condenó esta actitud de Dina Boluarte, por negarse a hacer declaraciones a medios peruanos y utilizar el término «agresiva» para referirse a una periodista.
LIBERTAD DE PRENSA ACCESO A LA INFORMACION
23/09
Se publicó en el diario oficial la Ley No 31880, “Ley que delega en el poder ejecutivo la facultad de legislar en materias de seguridad ciudadana, gestión del riesgo de desastres-Niño global, infraestructura social, calidad de proyectos y meritocracia”. Diversos gremios vinculados al periodismo han cuestionado el pedido de delegación de facultades por los efectos negativos que podrían generar sobre la libertad de expresión (es el caso del Consejo de la Prensa Peruana (CPP), el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y la Asociación Nacional de Periodistas). Esto se debe a que el Ejecutivo propuso modificar el Código Penal para incluir sanciones a quienes inciten al delito de disturbio y al entorpecimiento de los servicios públicos, considerando entre ellos a los “comunicadores que, a través de medios de comunicación masivos, han convocado a diversas marchas, a veces incitando a la violencia».
Pese a las objeciones, se aprobó la delegación de facultades, conteniendo una genérica e imprecisa salvaguarda de que las leyes a aprobarse se realizarán “sin criminalizar las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento, así como el derecho de reunirse pacíficamente sin armas u otros derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Perú”.
LIBERTAD DE EXPRESION LIBERTAD DE PRENSA
