Cantidad de proyectos LATAM entre enero de 2024 a octubre de 2024
| PAIS | PROYECTOS | |
|---|---|---|
| ARGENTINA | 10 | |
| BRASIL | 14 | |
| CHILE | 4 | |
| COLOMBIA | 2 | |
| ECUADOR | 1 | |
| GUATEMALA | 1 | |
| MEXICO | 13 | |
| PARAGUAY | — | |
| PERU | 12 |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y abril de 2024
| Acceso a la información | 17.2% | |
| Igualdad y no discriminación | 11.0% | |
| Protección de menores | 10.0% | |
| Libertad de expresión | 7.2% | |
| Reputación y honor | 5.3% | |
| Seguridad nacional | 4.5% |
| Violencia de género | 4.0% | |
| Responsabilidad de intermediarios | 2.9% | |
| Acceso a internet | 2.7% | |
| Pornografía | 2.1% | |
| Apología | 1.9% | |
| Acoso | 1.5% | |
| Publicidad oficial | 1.4% |
Temas proyectos de ley presentados entre enero de 2024 y abril de 2024
| Acceso a la información | 4.8% | |
| Acoso | 9.5% | |
| Apología | 4.8% | |
| Libertad de culto | 1.6% | |
| Igualdad y no discriminación | 15.9% | |
| Publicidad oficial | 4.8% | |
| Fake News | 1.6% | |
| Protección de menores | 14.3% | |
| Reputación y honor | 4.8% | |
| Moderación de contenidos | 4.8% |
23/10
La Diputada Mónica Macha presentó el Proyecto de Ley N° 6319-D-2024 “Delito de suplantación digital”. El proyecto de ley tipifica como delito la creación, suplantación o utilización sin consentimiento de la identidad digital o datos de una persona (humana o jurídica) mediante tecnologías o Internet, con la intención de cometer un delito, causar perjuicio u obtener un beneficio propio o para terceros.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
23/10
La Diputada Mónica Macha presentó el Proyecto de Ley N° 6318-D-2024 “Delito de hostigamiento digital”. El proyecto de ley tipifica como delito el uso de las tecnologías o internet para hostigar, acosar, intimidar, vigilar, divulgar datos personales sin consentimiento causando daño; o contactar a una persona alterando su vida cotidiana.
VIDA PRIVADA
23/10
La diputada Lilia Lemoine presentó el Proyecto de Ley N° 6312-D-2024 “Modificaciones al Código Penal y Código Procesal Penal sobre denuncias falsas”. El proyecto de ley establece agravantes para el caso de las denuncias determinadas como falsas, en el marco de un proceso penal o de familia relacionado con violencia de género, en los casos en que la calumnia se hubiera propagado a través de medios de comunicación, entre otros.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN VIOLENCIA DE GÉNERO
21/10
La diputada Andrea Freites y otros presentaron el Proyecto de Ley N° 6230-D-2024 “Identificación, registro y clasificación del potencial humano nacional”. El proyecto de ley establece que la actualización de los datos de identificación en el DNI se realizará, por primera vez, entre los 2 y 3 años de edad. Luego, cada 3 años, entre los 6 y 18 años. Y, nuevamente, al cumplir 30 años; incluyendo fotografía e impresiones dactilares en cada etapa.
DATOS PERSONALES
17/10
El senador Diego Giuliano, presentó el Proyecto de Ley 6156-D-2024 «Marco regulatorio de la inteligencia artificial». El proyecto de ley tiene por objeto definir el marco legal para el desarrollo, investigación y uso de Inteligencia Artificial (IA) en Argentina. En ese sentido, ordena la creación de un Registro Nacional de Sistemas de IA, al cual deberán inscribirse obligatoriamente quienes desarrollen y/u operen sistemas de IA. Asimismo, se establece una categorización de los sistemas de IA según su riesgo (alto, medio y bajo). También, se proscribe el uso de la IA para determinadas actividades como «puntuación social» (es decir, clasificar a las personas según ciertos rasgos sociales), evaluación de riesgo de que una persona incurra en delitos, entre otros.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL DATOS PERSONALES
17/10
El diputado Manuel Ignacio Aguirre presentó el Proyecto de Ley 6139-D-2024 “Declaraciones formuladas por las autoridades del Estado”. El proyecto de ley establece que las declaraciones de las autoridades del Estado nacional deberán enmarcarse dentro del decoro y respeto a los Poderes constituidos de la República y a sus representantes, bajo responsabilidad.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
16/10
La diputada Gisela Marziotta presentó el Proyecto de Ley N° 6120-D-2024 “Etiquetado digital nacional y obligatorio de identidades en redes sociales masivas”. El proyecto de ley tiene como propósito crear un sistema de “Etiquetado Digital” nacional y obligatorio que clasifique a los usuarios de redes sociales masivas en categorías con el fin de garantizar la transparencia de su identidad, pero sin comprometer su información personal. Con tal fin, el etiquetado incluirá la identificación de “Usuarios humanos”, “Bots” y “Multicuentas”.
REDES SOCIALES DATOS PERSONALES
16/10
La diputada Alicia Kirchner presentó el Proyecto de Ley N° 2004-S-2024, “Protección y prevención del acceso y uso de juegos de azar y apuestas en línea de niñas, niños y adolescentes y la prevención de conductas problemáticas”. El proyecto de ley tiene por objeto la protección y prevención del acceso y uso de juegos de azar y apuestas en línea de niñas, niños y adolescentes. En tal sentido, se prohíbe toda publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar y apuestas en línea en contenido dirigido a menores de edad, o que se transmita en espectáculos deportivos, o que se transmita en el horario de 6:00 a 22:00 horas, entre otras medidas destinadas al propósito antes mencionado.
PUBLICIDAD PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA PROTECCIÓN DE MENORES
10/10
La senadora Alejandra M. Vigo presentó el Proyecto de Ley N° 1982/24 “Proyecto de ley que tipifica la violencia digital o telemática contra las mujeres”. El proyecto tipifica como delito el ciberflashing (envío de fotos obscenas sin consentimiento), upskirting (filmación de una persona en representaciones sexuales sin consentimiento), sexting (difusión de contenido sexual de otra persona, a pesar de haberlo recibido con consentimiento), entre otras prácticas que afectan la libertad sexual en plataformas digitales.
LIBERTAD SEXUAL VIDA PRIVADA
09/10
El diputado Diego Santilli presentó el Proyecto de Ley N° 5924-D-2024 “Programa nacional de información y concientización en medios gráficos, virtuales, televisivos y radiales sobre la problemática del phishing”. El proyecto de ley tiene por objeto concientizar y prevenir sobre los efectos y consecuencias de la suplantación de identidad (phishing). Para ello, se faculta a la autoridad competente para crear programas, fomentar investigaciones y capacitar a funcionarios, entre otras acciones, con el fin de difundir información sobre el phishing.
DATOS PERSONALES
08/10
La diputada Terenzi presentó el Proyecto de Ley N° 1964-S-2024 “Prohibir la publicidad y promoción en forma directa o indirecta de juego o apuestas en línea en el contexto y durante el desarrollo de actividades o eventos deportivos cualquiera sea su categoría”. El proyecto de ley prohíbe el uso de publicidad sobre juegos de azar en equipos deportivos y eventos deportivos.
PUBLICIDAD PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA
04/10
La diputada Marcela Pagano presentó el Proyecto de Ley N° 5801-D-2024, que propone la abrogación de la «Ley de Equidad en la Representación de los Géneros en los Servicios de Comunicación en la República Argentina». La ley objeto de la abrogación otorga preferencia, en la asignación de publicidad oficial, a los servicios de comunicación privados que obtengan el certificado de equidad de género.
PUBLICIDAD IGUALDAD DE GÉNERO
02/10
El diputado Juan Brügge presentó el Proyecto de Ley N° 5717-D-2024 “Presupuestos mínimos de preservación y acceso a la información pública en internet”. El proyecto obliga a las entidades públicas que emplean plataformas digitales a mantener accesible y preservar en sus páginas web la información histórica publicada, incorporada y difundida en todos los enlaces que administren. Asimismo, se señala que cualquier persona podrá denunciar, ante la autoridad de aplicación y los sujetos obligados, la situación sobre enlaces oficiales rotos o información no encontrada en las páginas de los sujetos obligados. Entre otras medidas destinadas a garantizar el acceso a la información.
ACESSO A LA INFORMACIÓN
01/10
El diputado Álvaro Martínez y otros presentaron el Proyecto de Ley N° 5680-D-2024 «Modificación del artículo 245. Denuncia falsa de un delito». El proyecto de ley establece que, en los casos de calumnia, se aplicará la pena que hubiese correspondido al delito denunciado, reducido su mínimo en la mitad y su máximo en un tercio, al que denunciare falsamente un delito ante la autoridad.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN HONOR
08/10
El ministro Alexandre de Moraes, del Supremo Tribunal Federal, autorizó el regreso de las actividades de la plataforma X (anteriormente Twitter), que había sido suspendida el 30.08 debido al incumplimiento de órdenes judiciales. En su decisión, Moraes destacó que X cumplió todas las determinaciones judiciales y pagó la multa impuesta por el Supremo, cumpliendo con los requisitos necesarios para la reanudación de sus actividades. Antes del desbloqueo, varios eventos marcaron el conflicto entre el STF y la plataforma. A finales de agosto, Moraes exigió que Elon Musk, propietario de la red, nombrara un nuevo representante legal en Brasil y bloqueó las cuentas de Starlink, empresa también propiedad de Musk, para garantizar el pago de las multas. La autorización para la reanudación de actividades ocurre después de que X tuviera su solicitud de desbloqueo rechazada el 27 de septiembre, por la falta de pago de la multa. Con la decisión del STF, el 09.10 la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) notificó a los proveedores de servicios de telecomunicaciones para que liberaran el acceso a la red social.
DESINFORMACIÓN CONTROL DE CONTENIDOS
07/10
La diputada federal Amanda Gentil (PP/MA) presentó el Proyecto de Ley 3821/2024, que propone modificaciones al Código Penal y la Ley de Elecciones para tipificar como delito la manipulación de contenido falso de desnudez o acto sexual mediante inteligencia artificial (IA). La propuesta incluye en el Código Penal el delito de creación o divulgación de imágenes falsas con contenido sexual para coaccionar o intimidar, con una pena prevista de 2 a 6 años de prisión y multa, con aumento de pena si la víctima es una mujer y en los casos de difusión masiva en redes sociales. Las modificaciones a la Ley de Elecciones prohíben el uso de IA para manipular imágenes con el objetivo de influir en los resultados electorales, con penas de 2 a 6 años de prisión y multa, con aumento de pena si el delito es cometido contra una candidata. Además, el candidato que participe directa o indirectamente en el delito podrá tener su registro de candidatura o diploma anulado. En su justificación, la diputada argumenta que el proyecto busca frenar la violencia de género y asegurar la integridad del proceso electoral, fortaleciendo la democracia y adaptando la legislación a los nuevos desafíos tecnológicos.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
01/10
La diputada federal Fernanda Pessoa (Unión/CE) presentó el Proyecto de Ley N° 3778/2024, que propone modificar la Ley N° 14.790/2023 para restringir la publicidad de apuestas de cuota fija. El proyecto prohíbe a los operadores de apuestas difundir publicidad que (i) promueva el marketing en escuelas y universidades o promueva apuestas deportivas dirigidas a menores de edad; (ii) sea divulgada en juegos para el público infantil y juvenil; (iii) sea divulgada en plataformas de streaming de audio y video; y (iv) sea divulgada en emisoras locales de TV abierta hasta las 20h.
PUBLICIDAD PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA PROTECCIÓN DE MENORES
01/10
El diputado Eunício Oliveira (MDB/CE) presentó el Proyecto de Ley N° 3774/2024 que modifica la Ley N° 14.790/2023 y la Ley N° 13.756/2018, prohibiendo la explotación de apuestas de cuota fija en medios virtuales, en plataformas digitales o en ambientes online y prohibiendo la publicidad de casas de apuestas deportivas de forma virtual. El proyecto prevé que las empresas que incumplan estas prohibiciones estarán sujetas a multas de hasta R$5 millones, suspensión de actividades y cancelación de la autorización para operar.
PUBLICIDAD PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA
01/10
La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda publicó la lista de los sitios de apuestas de cuota fija autorizados a continuar operando en Brasil hasta diciembre de 2024. La lista está compuesta por sitios de empresas que se han mostrado «interesadas en cumplir adecuadamente con la regulación y la legislación». La secretaría informó que los sitios que no estén en la lista ya no podrán ofrecer apuestas y permanecerán disponibles hasta el 10 de octubre para que los apostadores puedan solicitar la devolución de su dinero, y a partir del 11 de octubre, estos sitios serán bloqueados con la ayuda de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). Al día siguiente, el Ministerio de Hacienda publicó una nueva lista de apuestas de cuota fija autorizadas para operar en Brasil.
PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA
30/09
El diputado Julio Lopes (PP/RJ) presentó el Proyecto de Ley N° 3761/2024, que prohíbe la participación de beneficiarios de programas de transferencia de renta del gobierno federal en apuestas deportivas y juegos de azar online. El proyecto establece que las plataformas de apuestas deben recopilar el número del Registro de Persona Física (CPF) para la creación de cuentas, que se cruzará con el registro de beneficiarios de programas sociales a través de un sistema integrado gestionado por la administración pública. Las plataformas que permitan apuestas por parte de beneficiarios de programas sociales estarán sujetas a multas, suspensión temporal y suspensión definitiva de la licencia para operar.
PREVENCIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA
16/10
El diputado Carlos Bianchi presentó el Proyecto de Ley N° 17203-15 “Proyecto de Ley que modifica el código aeronáutico y obliga a los transportadores aéreos de pasajeros a informar la identidad de los pasajeros de forma preventiva”. El proyecto de ley tiene por objetivo fortalecer la seguridad nacional y la lucha contra la delincuencia obligando a los transportadores aéreos a informar la identidad de pasajeros de forma preventiva. Esto permitirá detectar y detener a individuos peligrosos, prevenir la evasión de la justicia y mejorar la cooperación internacional.
DATOS PERSONALES
14/10
La diputada Yovana Ahumada y otros presentaron el Proyecto de Ley N° 17182-07 «Modifica la ley N° 18.216, para regular el uso de plataformas digitales por quienes han sido formalizados en una investigación penal». El proyecto de ley establece que se considerarán quebrantadas las medidas de coerción personal impuestas a un investigado si este, a través de publicaciones, comunicaciones o actos en redes sociales o medios tecnológicos, se comunica, obtiene beneficios pecuniarios para sí o para terceros, mejora su posición social o comunicacional, o pone en riesgo la investigación.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
17/10
El Consejo de Estado decidió en sentencia de primera instancia declarar improcedente la acción de tutela presentada por 19 periodistas en contra de Gustavo Petro, Presidente de la República, por el patrón de declaraciones estigmatizantes del mandatario en contra de la prensa. La acción de tutela se había presentado luego de que el presidente sostuviera en un evento público que había periodistas que eran «muñecas de la mafia». Las accionantes impugnaron la decisión.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN HONOR
16/10
El Senado y la Cámara de Representantes lanzaron una Comisión Accidental Bicameral de Inteligencia Artificial que tendrá la finalidad de hacer acompañamiento, estudio, análisis y búsqueda de consensos sobre las distintas iniciativas legislativas sobre inteligencia artificial que hoy en día están en trámite en ambas cámaras. De acuerdo con sus anuncios públicos, la comisión debatirá y emitirá conceptos junto al sector académico, entidades del Gobierno, grupos de investigación, gremios, expertos y la ciudadanía. Su objetivo último es la presentación de un proyecto de ley en marzo de 2025 que reúna conceptos claves y que establezca un marco general de regulación.
INTELIGENCIA ARTIFICIAL
15/10
Se presentó en el Senado un proyecto de ley de «derecho al olvido en entornos digitales» que busca permitir la desindexación y o supresión de internet contenido digital de naturaleza sexual, íntima o erótica. Si bien el proyecto de ley tiene el fin de proteger los derechos fundamentales como el derecho a la intimidad y a vivir una vida libre de violencias, los artículos propuestos contienen provisiones demasiado amplias o ambiguas (como las que hablan de contenido «excesivo»), que generan preocupaciones por el no cumplimiento del requisito de legalidad. Además, no establece excepciones que permitan que contenidos de interés público se mantengan disponibles.
DERECHO AL OLVIDO VIDA PRIVADA
16/10
El pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales inició un diálogo con la Secretaría de Gobernación para fortalecer los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, en el que se planteó la necesidad de modernizar y fortalecer el instituto bajo los principios de responsabilidad, ética, eficiencia y austeridad.
DATOS PERSONALES
16/10
En la Cámara de Diputados/as se presentaron diversas iniciativas entre las que se destaca la presentada por la Diputada Alejandra Chedrahui Peralta de MORENA quien busca reformar el Código Penal Federal y la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, para definir el delito de ciberacoso como cualquier conducta realizada mediante el uso de tecnologías de la información, redes sociales, dispositivos electrónicos, plataformas digitales o cualquier medio digital, con la finalidad de hostigar, acosar, intimidar o atemorizar a una persona, afectando su dignidad, tranquilidad, integridad o seguridad. Estipula sus agravantes, y sancionarlo desde uno hasta 10 años de prisión.
VIDA PRIVADA REDES SOCIALES
14/10
La organización R3D alertó de dos propuestas legislativas para reformar el artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional impulsadas por la Senadora Rocío Corona Nakamura (PVEM) y por el Diputado Humberto Coss (MORENA), las cuales considera son amplias y vagas, con lo que facilita realizar labores de vigilancia de personas y organizaciones periodísticas y de derechos humanos. Al respecto R3D solicita al Congreso de la Unión abrir espacios de dialogo para regular adecuadamente las amenazas que suponen los ataques informáticos.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
08/10
El Senado Luis Donaldo Colosio, Presidente de la Comisión de Derechos Digitales, indicó en la sesión de instalación de esta comisión la importancia de fomentar la creación y aplicación de nuevas tecnologías bajo el amparo de las leyes y en colaboración con organizaciones protectoras de derechos de la infancia, grupos empresariales, desarrolladores, entre otros actores. En esa misma sesión, la Senadora Susana Zatarain García propuso diseñar una ley general de derechos digitales.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
21/10
La Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP) denunció que el periodista José Miguel Hidalgo, del programa de investigación «Cuarto Poder», fue amenazado de muerte tras realizar un reportaje sobre el gobernador de la región de Callao, Ciro Castillo, y la influencia que su hijo, Antonio Castillo, ejerce en las decisiones políticas de esa entidad gubernamental.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
10/10
La Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP) reportó cuatro agresiones contra periodistas durante la cobertura de las protestas en el Cercado de Lima, en el marco del paro nacional convocado por transportistas y comerciantes. Los periodistas afectados fueron Enzo Vidal, del canal televisivo Panamericana TV, Juan Mandamiento y Noelia Vallvé de Wayka Perú, un medio digital de noticias en redes sociales, y Víctor Castillo de América TV, otro canal televisivo. Todos sufrieron agresiones físicas por parte de efectivos policiales mientras realizaban su trabajo. La ANP condenó estos ataques, exigiendo sanciones para los responsables y un respeto a los derechos humanos en el contexto de las protestas.
LIBERTAD DE PRENSA VIOLENCIA CONTRA PERIODISTAS
09/10
El Consejo de la Prensa Peruana (CPP) y la Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP) emitieron comunicados rechazando el término «terrorismo de imagen», empleado por la Presidente de Perú Dina Boluarte y el parlamentario Wildemar Cerrón para referirse a la cobertura crítica de los medios de comunicación. Según estas autoridades, el «terrorismo de imagen» consistiría en la difusión de información negativa que, en su opinión, afecta injustamente la reputación de instituciones o personas. El Consejo condenó el uso de este término, argumentando que busca desacreditar a la prensa y restringir la libertad de expresión.
LIBERTAD DE PRENSA
04/10
Se publicó en el diario oficial “El Peruano” la Resolución Ministerial 269-2024-PCM que contiene el Proyecto de “Lineamiento para el diseño y desarrollo de servicios o plataformas digitales accesibles para personas con discapacidad en las entidades de la Administración Pública”. El proyecto establece, entre otras cosas, la obligación de las entidades públicas de incorporar las pautas de accesibilidad para el contenido web (WCAG) en su versión 2.2., incluyendo principios, pautas generales, criterios de éxito comprobables, técnicas de asesoramiento y errores comunes documentados con ejemplos, que sirvan para el contenido más accesible. El proyecto estará abierto para comentarios durante 30 días calendario.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
21/09
El Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS) divulgó una alerta criticando la decisión de un tribunal especializado en corrupción de funcionarios que ordenó levantar el secreto de las comunicaciones de la periodista Paola Ugaz, quien está siendo investigada por presunto enriquecimiento ilícito durante su tiempo como funcionaria pública entre 2013 y 2014. A pesar de que la medida cubre casi ocho años, Ugaz solo trabajó como funcionaria durante un breve periodo. El IPYS considera que la medida es desproporcionada y pone en riesgo la protección de sus fuentes periodísticas, además de señalar que no se ha justificado adecuadamente la necesidad de esta acción.
LIBERTAD DE PRENSA
